ΑΓΡΟΤΙΚΑ
Οι ασφαλιστικές εισφορές που θα πληρώσουν οι αγρότες
Στα 410,26 ευρώ ορίζεται το κατώτατο μηνιαίο ασφαλιστέο εισόδημα…
Καθορίστηκαν οι εισφορές αυτοαπασχολούμενων προερχόμενων από τον ΟΓΑ με εγκύκλιο του υπουργείου Εργασίας, την οποία υπογράφει ο υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τάσος Πετρόπουλος.
Ειδικότερα, από 01/01/2017, επέρχονται ουσιαστικές αλλαγές στο ύψος και τον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών των προσώπων που, με βάση τις γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις του ΟΓΑ, υπάγονταν, μέχρι την έναρξη ισχύος του νέου ασφαλιστικού νόμου (ν. 4387/2016) ως αυτοαπασχολούμενοι στην ασφάλιση του κλάδου κύριας ασφάλισης αγροτών του ΟΓΑ ή θα υπάγονται σε αυτόν, μετά και την αυτοδίκαια ένταξή του στον ΕΦΚΑ.
Βάση υπολογισμού εισφοράς υπαγόμενων στην ασφάλιση του άρθρου 40
Η εισφορά καταβάλλεται επί του εισοδήματός, όπως αυτό καθορίζεται με βάση το καθαρό φορολογητέο εισόδημα από την ασκούμενη αγροτική δραστηριότητα, καθώς και κάθε άλλη δραστηριότητα που υπάγεται στην ασφάλιση του ΟΓΑ, κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος.
Ως κατώτατο μηνιαίο ασφαλιστέο εισόδημα για τον υπολογισμό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς ορίζεται το ποσό που αναλογεί στο 70% του εκάστοτε προβλεπομένου κατώτατου βασικού μισθού άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών. (586,08 Χ70% = 410,26 ευρώ). Ως ανώτατο όριο μηνιαίου ασφαλιστέου εισοδήματος για τον υπολογισμό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς αποτελεί το 10πλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών (σήμερα 586,08 x 10 = 5860,80 ευρώ).
Στην περίπτωση οικογενειακής αγροτικής εκμετάλλευσης στην οποία απασχολείται ο/η σύζυγος και τα ενήλικα τέκνα, ως φορολογητέο εισόδημα του καθενός απ’ αυτούς λαμβάνεται υπόψη το κατώτατο ασφαλιστέο εισόδημα, (δηλαδή 70% του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου βασικού μισθού άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών, ήτοι σήμερα 410,26 ευρώ). Σε περίπτωση, όμως, που το ετήσιο φορολογητέο εισόδημα, (δηλαδή το συνολικό εισόδημα όλων των μελών της εκμετάλλευσης) είναι μεγαλύτερο από το γινόμενο του αριθμού των μελών της εκμετάλλευσης επί την ελάχιστη βάση υπολογισμού, αναγόμενη σε ετήσια βάση, (δηλαδή αριθμός μελών Χ το 70% του εκάστοτε προβλεπόμενου κατώτατου βασικού μισθού άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών Χ 12), τότε η εισφορά ισούται για όλα τα μέλη της εκμετάλλευσης με το πηλίκο της διαίρεσης του συνολικού φορολογητέου εισοδήματος διά του αριθμού των μελών.
Ποσοστό εισφοράς
Ορίζεται μηνιαία ασφαλιστική εισφορά ύψους 20% επί της ανωτέρω βάσης υπολογισμού από 01-01-2022. Μέχρι αυτήν την ημερομηνία, υφίσταται μεταβατικό στάδιο, ως εξής:
- Από 01-07-2015 έως και 31-12-2016, το ύψος της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς του κλάδου κύριας σύνταξης αυξάνεται κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες και διαμορφώνεται στο 10% επί των υφιστάμενων κατά τη δημοσίευση του νόμου ασφαλιστικών κατηγοριών.
- Από 01-01-2017 και εφεξής, οι υφιστάμενες ασφαλιστικές κατηγορίες καταργούνται και το ποσοστό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς υπολογίζεται πλέον ως ποσοστό επί του φορολογητέου εισοδήματος, αναγόμενο σε μηνιαία βάση, δηλαδή επί του καθαρού φορολογητέου εισοδήματος από την ασκούμενη αγροτική δραστηριότητα, καθώς και κάθε άλλη δραστηριότητα που υπάγεται στην ασφάλιση του ΟΓΑ κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος διά του 12.
- Από 01-01-2017 έως και 31-12-2017, το ποσοστό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς διαμορφώνεται σε 14% επί του φορολογητέου εισοδήματος.
- Από 01-01-2018 έως και 31-12-2018, το ανωτέρω ποσοστό διαμορφώνεται σε 16%.
- Από 01-01-2019 έως και 31-12-2019, το ανωτέρω ποσοστό διαμορφώνεται σε 18%.
- Από 01-01-2020 έως και 31-12-2020, το ανωτέρω ποσοστό διαμορφώνεται σε 19%.
- Από 01-01-2021 έως και 31-12-2021, το ανωτέρω ποσοστό διαμορφώνεται σε 19,5%.
- Από 01-01-2022 και εντεύθεν, το ανωτέρω ποσοστό διαμορφώνεται στο τελικό 20%.
- Ασφαλιστικές εισφορές Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας (παρ. 10)
Όπως προβλέπεται στην παρ. 10 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016, οι ασφαλισμένοι του ιδίου άρθρου στο Λογαριασμό Αγροτικής Εστίας του ΟΓΑ θα καταβάλουν, από 01-01-2017, εισφορά υπέρ του Λογαριασμού, καταργούμενης της κρατικής επιχορήγησης. Η εισφορά βαρύνει τον ασφαλισμένο και συνεισπράττεται με τις εισφορές για τον κλάδο κύριας σύνταξης και λοιπών παροχών του ΕΦΚΑ. Το ποσοστό της εισφοράς ορίζεται σε ποσοστό 0,25% επί του ασφαλιστέου εισοδήματος.
Εισφορά υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Ανεργίας του ΟΑΕΔ
Με τις ρυθμίσεις του άρθρου 44 παρ. 2 του ν.3986/2011, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 50 του ν.4144/2013, συστάθηκε στον ΟΑΕΔ ο Ειδικός Λογαριασμός Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξάρτητα Απασχολούμενων, για τη χρηματοδότηση του οποίου οι ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ και του ΕΤΑΑ (ελεύθεροι επαγγελματίες) καταβάλλουν μηνιαία εισφορά ύψους 10,00 ευρώ. Η ανωτέρω εισφορά εξακολουθεί να συνεισπράττεται και μετά την 01/01/2017 από τον ΕΦΚΑ με τις ασφαλιστικές εισφορές και να αποδίδεται στον ΟΑΕΔ.
Καταβολή μειωμένων ασφαλιστικών εισφορών
Πέραν των προβλεπόμενων μειώσεων στις ασφαλιστικές εισφορές για τους ασφαλισμένους κάτω πενταετίας (προερχόμενους από τον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΑ), δικαίωμα καταβολής μειωμένων ασφαλιστικών εισφορών προβλέπεται και στις εξής περιπτώσεις:
α) Όσοι ασφαλισμένοι συμπληρώνουν 40 χρόνια ασφάλισης, μπορούν, με αίτησή τους, να καταβάλουν μειωμένη κατά 50% ασφαλιστική εισφορά, παραιτούμενοι, όμως, από την προσαύξηση της σύνταξής τους για τα επόμενα έτη ασφάλισης (αφορά ασφαλισμένους προερχόμενους από τον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΑ).
β) Καταβολή μειωμένων κατά 50% ασφαλιστικών εισφορών για γυναίκες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 141 παρ. 2 του ν. 3655/2008 κατά το πρώτο δωδεκάμηνο απασχόλησης που ακολουθεί τον μήνα του τοκετού. Η ανωτέρω μείωση αφορά και γυναίκες προερχόμενες από τον ΟΓΑ και, ως εκ τούτου, καταργούνται οι ειδικές ρυθμίσεις του άρθρου 2 παρ. 7 του ν.3227/2004.
Εφαρμογή των ρυθμίσεων του άρθρου 39 του ν. 4387/2016 από 01/01/2017
Όπως προαναφέρθηκε, βάση υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών από 01/01/2017 αποτελεί το καθαρό φορολογητέο αποτέλεσμα κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος. Συνεπώς, για τις ασφαλιστικές εισφορές του 2017 λαμβάνεται το εισόδημα που αποκτήθηκε από τον ασφαλισμένο κατά το έτος 2016. Έως ότου καταστεί ευχερής η έγκαιρη χρήση των εισοδημάτων του προηγούμενου φορολογικού έτους, η βάση υπολογισμού των πάσης φύσεως ασφαλιστικών εισφορών προκύπτει από το πιο πρόσφατο εκκαθαρισμένο φορολογικό έτος.
Με τις διατάξεις του άρθρου 59 του ν. 4445/2016, δίνεται η δυνατότητα στους ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και αγρότες να προχωρήσουν από 01/01/2017 σε μερική καταβολή του ποσού των ασφαλιστικών τους εισφορών. Το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών των ανωτέρω προσώπων που δεν καταβάλλεται, βάσει των άρθρων 39 και 40 του ν. 4387/2016, κατά τον χρόνο λήξης της προθεσμίας πληρωμής των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών, επιβαρύνεται με τις νόμιμες προσαυξήσεις και τόκους. Σε περίπτωση που κατά τον χρόνο λήξης της προθεσμίας πληρωμής των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών καταβληθεί ποσό μεγαλύτερο από το ποσό που απαιτείται, το επιπλέον ποσό μεταφέρεται ως πιστωμένο και συμψηφίζεται με τις ασφαλιστικές εισφορές του επόμενου χρονικού διαστήματος.
Στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 40 υπάγονται οι αυτοτελώς απασχολούμενοι στην αγροτική οικονομία, για τους οποίους, βάσει των γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων του ΟΓΑ, όπως ίσχυαν, μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016, προκύπτει υποχρέωση υπαγωγής στην ασφάλιση.
Ειδικότερα, υπάγονται:
- Οι αγρότες, κτηνοτρόφοι, πτηνοτρόφοι, μελισσοκόμοι, αλιείς, κ.λπ.
- Όσοι, σύμφωνα με τις γενικές ή ειδικές καταστατικές διατάξεις του ΟΓΑ, όπως ίσχυαν, μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016, υπάγονταν ή θα υπάγονται στην ασφάλιση του ΟΓΑ με εισοδηματικά ή πληθυσμιακά κριτήρια.
- Οι κατά κύριο επάγγελμα τουλάχιστον για μία πενταετία αγρότες, όπως ορίζονται από το μητρώο αγροτών, καθώς και τα φυσικά πρόσωπα που εντάσσονται σε επιδοτούμενα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης νέων γεωργών, που εγκαθιστούν φωτοβολταϊκά συστήματα συνολικής ισχύος μέχρι 100kw.
- Οι απασχολούμενοι στην αγροτική οικονομία, πρώην ασφαλισμένοι του ΟΓΑ που έχουν ενταχθεί στα επενδυτικά προγράμματα για την αγροτική ανάπτυξη, όπως αυτά του αγροτουρισμού και της αγροβιοτεχνίας, στο πλαίσιο κανονισμών της ΕΕ και χρηματοδοτούνται γι’ αυτόν τον σκοπό.
- Οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και αγρότισσες που είναι παράλληλα και μέλη αγροτικών συνεταιρισμών, καθώς και οι αγρεργάτες που απασχολούνται σε παραγωγούς αγροτικών προϊόντων και ως λιανοπωλητές σε λαϊκές αγορές.
- Ο/η σύζυγος και τα ενήλικα τέκνα οικογένειας, σε περίπτωση οικογενειακής αγροτικής εκμετάλλευσης. Επίσης, τα μέλη οικογενειών αλιέων, κατόχων αλιευτικού σκάφους.
- Οι μοναχοί/ές που απασχολούνται σε αγροτικές εργασίες, οι οποίοι έχουν υπαχθεί ή θα υπαχθούν προαιρετικά στην ασφάλιση.
- Οι ασφαλισμένοι οι οποίοι, σύμφωνα με τις γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις, όπως ίσχυαν, μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016, υπάγονταν ή θα υπάγονται στον κλάδο κύριας ασφάλισης αγροτών του ΟΓΑ και οι οποίοι απασχολούνται εποχικά για χρονικό διάστημα, μέχρι 150 ημέρες, ετησίως, σε επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις, οι οποίες μεταποιούν, τυποποιούν και διακινούν προϊόντα εδάφους, κτηνοτροφίας, αλιείας, δασοπονίας, θηραματοπονίας και κάθε είδους εκτροφών, οι οποίοι συνεχίζουν να ασφαλίζονται ως αυτοτελώς απασχολούμενοι αγρότες για τη συγκεκριμένη απασχόλησή τους, εξαιρούμενοι της ασφάλισής τους ως μισθωτοί.
- Όσοι έχουν παύσει τη γεωργική δραστηριότητά τους κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1096/88 του Συμβουλίου της 25ης Απριλίου 1988 σχετικά με την καθιέρωση κοινοτικού καθεστώτος για την ενθάρρυνση της παύσης γεωργικής δραστηριότητας, όπου οι εντασσόμενοι σε αυτό το μέτρο αγρότες και οι σύζυγοί τους συνεχίζουν και μετά τη λήξη του μέτρου και μέχρι τη συμπλήρωση και του 67ου έτους της ηλικίας τους να λογίζονται ως ενεργοί αγρότες σε ό,τι αφορά τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα και την ιατροφαρμακευτική περίθαλψή τους. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν ακόμα και σε περίπτωση που το μέτρο λήξει, πριν τη συμπλήρωση του 67ου έτους ηλικίας των εντασσόμενων σε αυτό.
Στο άρθρο 40 δεν εντάσσονται:
- Οι ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 2 του ν.2160/1993 και του ΠΔ.33/1979, όπως ισχύουν και γενικά όλων των κύριων και μη κύριων καταλυμάτων με σήμα λειτουργίας του ΕΟΤ, δυναμικότητας έως και πέντε δωματίων, σε ολόκληρη την Επικράτεια, καθώς και τουριστικών καταλυμάτων από έξι έως 10 δωματίων, που είναι παράλληλα εγγεγραμμένοι στο μητρώο αγροτών και αγροτικών εκμεταλλεύσεων με βάση τα οριζόμενα στο άρθρο 58 του ν.4144/2013.
Αυτά τα πρόσωπα, λόγω της εξαίρεσής τους από την ασφάλιση στον ΟΓΑ, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 1 του ν.4425/2016, υπάγονται από 01-01-2017 στα προβλεπόμενα στο άρθρο 39 του ν. 4387/2016.
- Οι μισθωτοί-ανειδίκευτοι εργάτες, μετακλητοί πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι υπήχθησαν στην ασφάλιση του ΟΓΑ από 01-01-2004. Αυτά τα πρόσωπα, από 01-01-2017, καταβάλλουν μηνιαία ασφαλιστική εισφορά για τον κλάδο σύνταξης ως μισθωτοί, εφαρμοζομένων αναλόγως των σχετικών διατάξεων για τους ασφαλισμένους μισθωτούς που προέρχονται από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Το ποσοστό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς εργοδότη-ασφαλισμένου διαμορφώνεται ισόποσα και σταδιακά από 01-01-2017 και έως 31-12-2019, ώστε από 01-01-2020 να έχει διαμορφωθεί στο ύψος του άρθρου 38 του νόμου 4387/2016 που αφορά τις εισφορές των μισθωτών.
Κατηγορίες που εντάσσονται στην προαναφερόμενη περίπτωση:
Α) Μισθωτοί ανειδίκευτοι εργάτες: Εργάτες ζωϊκής παραγωγής (βουστάσια, χοιροτροφικές μονάδες, πτηνοτροφεία, εκτροφεία γουνοφόρων ζώων, εκμετάλλευση αιγοπροβάτων, κ.λπ.), εργάτες φυτικής παραγωγής: (Μανιτάρια, φύκια, κ.λπ.), αλιεργάτες, εργάτες ιχθυοκαλλιέργειας. Δύτες στον πρωτογενή αγροτικό τομέα, όπως ορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου 52 του ν.3518/2006.
Β) Μετακλητοί πολίτες τρίτων χωρών: Πολίτες τρίτων χωρών που, σύμφωνα με τον ν. 4251/2014, προσκαλούνται από εργοδότες, με σκοπό την απασχόληση σε αγροτικές εργασίες για ορισμένο χρονικό διάστημα.
Καθορισμός λεπτομερειών με υπουργική απόφαση
Για ειδικότερα θέματα που αφορούν στους κανόνες προσδιορισμού της βάσης υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών ανά επαγγελματική δραστηριότητα, καθώς και στον τρόπο είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών, προβλέπεται η έκδοση σχετικών υπουργικών αποφάσεων. Τέλος, επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω αφορούν περιπτώσεις άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας ή δραστηριοτήτων, για τις οποίες προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης σε έναν από τους εντασσόμενους στον ΕΦΚΑ φορείς. Για τις περιπτώσεις υποχρεωτικής ασφάλισης σε περισσότερους του ενός εντασσόμενους φορείς θα επακολουθήσουν νεότερες οδηγίες.
ΑΓΡΟΤΙΚΑ
ΑΜΘ: Ερώτηση Ζεϊμπέκ για άμεσα μέτρα στήριξης και ανασυγκρότησης της κτηνοτροφίας
Ερώτηση στη Βουλή για την κρίση που αντιμετωπίζει η κτηνοτροφία στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη κατέθεσε ο Ανεξάρτητος Βουλευτής Ξάνθης, Χουσεΐν Ζεϊμπέκ.
Ο βουλευτής ζητά την άμεση λήψη μέτρων στήριξης και ανασυγκρότησης του κλάδου, επισημαίνοντας ότι η διαρκής μείωση του ζωικού κεφαλαίου, η εγκατάλειψη του επαγγέλματος, το αυξημένο κόστος παραγωγής, οι ελλιπείς αποζημιώσεις και οι επιπτώσεις από τις ζωονόσους απειλούν τη βιωσιμότητα των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων.
Στην κοινοβουλευτική του παρέμβαση αναφέρεται επίσης στις ελλείψεις των κτηνιατρικών υπηρεσιών, στις καθυστερήσεις των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης, στις αδυναμίες ελέγχου των εισαγωγών και στην ανεπαρκή στήριξη για την αναπλήρωση του ζωικού κεφαλαίου.
Ο Χουσεΐν Ζεϊμπέκ ζητά από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να παρουσιάσει αναλυτικά στοιχεία για τη μεταβολή του αριθμού των εκμεταλλεύσεων και του ζωικού κεφαλαίου ανά Περιφερειακή Ενότητα την τελευταία επταετία.
Παράλληλα, θέτει ερωτήματα για την αναπλήρωση των ζώων που χάθηκαν λόγω ζωονόσων και υποχρεωτικών θανατώσεων, την κάλυψη του αυξημένου κόστους ζωοτροφών και ενέργειας, την ολοκλήρωση των σχεδίων βόσκησης και την προσέλκυση νέων κτηνοτρόφων στις ακριτικές περιοχές της Θράκης.
Ακολουθεί αυτούσια η ερώτηση:
Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
Θέμα: Σε κρίσιμο σταυροδρόμι η κτηνοτροφία της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης – Απαιτούνται άμεσα μέτρα στήριξης και ανασυγκρότησης
Η κτηνοτροφία στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης βρίσκεται αντιμέτωπη με μια βαθιά και πολυπαραγοντική κρίση, η οποία απειλεί ευθέως τη βιωσιμότητα των εκμεταλλεύσεων, την παραγωγική βάση της περιοχής και την κοινωνική συνοχή της υπαίθρου. Σύμφωνα με στοιχεία και παρεμβάσεις των κτηνοτροφικών φορέων της περιοχής, καταγράφεται διαρκής μείωση του ζωικού κεφαλαίου, εγκατάλειψη του επαγγέλματος από ολοένα και περισσότερους κτηνοτρόφους, αυξημένο κόστος παραγωγής, ελλιπείς αποζημιώσεις και σοβαρές επιπτώσεις από τις ζωονόσους και τα περιοριστικά μέτρα που επιβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια.
Παράλληλα, οι κτηνοτροφικοί σύλλογοι της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης επισημαίνουν εδώ και χρόνια χρόνιες παθογένειες, όπως η έλλειψη υποδομών, οι καθυστερήσεις στα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης, οι ελλείψεις στις κτηνιατρικές υπηρεσίες, οι αδυναμίες ελέγχου των εισαγωγών και η ανεπαρκής στήριξη για την αναπλήρωση του ζωικού κεφαλαίου.
Επειδή παρά τις επανειλημμένες προειδοποιήσεις των κτηνοτροφικών συλλόγων, συνεταιρισμών και επαγγελματικών φορέων της περιοχής, δεν έχει μέχρι σήμερα παρουσιαστεί ένα ολοκληρωμένο σχέδιο στήριξης και ανασυγκρότησης της κτηνοτροφίας στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη,
Επειδή οι μέχρι σήμερα παρεμβάσεις της κυβέρνησης δεν έχουν καταφέρει να ανακόψουν τη συρρίκνωση του κτηνοτροφικού τομέα, όπως αποτυπώνεται στη μείωση του ζωικού κεφαλαίου και του αριθμού των ενεργών εκμεταλλεύσεων,
Επειδή η αντιμετώπιση των συνεπειών των ζωονόσων δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στην καταβολή αποζημιώσεων, αλλά απαιτεί ολοκληρωμένο σχέδιο πρόληψης, επιτήρησης, αναπλήρωσης ζωικού κεφαλαίου και στήριξης της παραγωγικής διαδικασίας,
Επειδή η ανασυγκρότηση της κτηνοτροφίας δεν αποτελεί μόνο ζήτημα αγροτικής πολιτικής, αλλά και κρίσιμο ζήτημα περιφερειακής ανάπτυξης, κοινωνικής συνοχής και στήριξης της παραμονής του πληθυσμού στις ακριτικές περιοχές της χώρας,
Επειδή η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στον κτηνοτροφικό τομέα της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης έχει πλέον λάβει χαρακτηριστικά έκτακτης ανάγκης και απαιτεί άμεσες, ουσιαστικές και στοχευμένες παρεμβάσεις από την Πολιτεία, προκειμένου να αποτραπεί η περαιτέρω αποδυνάμωση ενός στρατηγικής σημασίας παραγωγικού κλάδου,
Επειδή η συνεχιζόμενη συρρίκνωση του κλάδου απειλεί να οδηγήσει σε περαιτέρω ερήμωση της υπαίθρου και απώλεια παραγωγικής δυναμικότητας,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
- Ποια είναι τα επίσημα αναλυτικά στοιχεία του Υπουργείου σχετικά με τη μεταβολή του αριθμού των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και του ζωικού κεφαλαίου στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, ανά Περιφερειακή Ενότητα, κατά την τελευταία επταετία;
- Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση για την αναπλήρωση του ζωικού κεφαλαίου που χάθηκε εξαιτίας ζωονόσων και των υποχρεωτικών θανατώσεων ζώων;
- Προτίθεται το Υπουργείο να προχωρήσει σε πρόσθετες οικονομικές ενισχύσεις για την κάλυψη του αυξημένου κόστους ζωοτροφών, ενέργειας και λειτουργίας των κτηνοτροφικών μονάδων;
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης και ποιες ενέργειες προγραμματίζονται για τη βελτίωση των βοσκοτόπων της περιοχής;
- Υπάρχει σχεδιασμός για ειδικό πρόγραμμα στήριξης και προσέλκυσης νέων κτηνοτρόφων στις ακριτικές περιοχές της Θράκης, όπου η γήρανση του παραγωγικού πληθυσμού και η εγκατάλειψη του επαγγέλματος λαμβάνουν ανησυχητικές διαστάσεις;
Ο ερωτών Βουλευτής
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
ΑΓΡΟΤΙΚΑ
Ερώτηση με πρωτοβουλία Ζεϊμπέκ για το έλλειμμα στο αγροδιατροφικό ισοζύγιο
Ερώτηση στη Βουλή για την επανεμφάνιση ελλείμματος στο εμπορικό ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων το 2025 κατέθεσαν έξι Ανεξάρτητοι Βουλευτές της Αριστεράς, με πρωτοβουλία του Βουλευτή Ξάνθης Χουσεΐν Ζεϊμπέκ.
Η κοινοβουλευτική παρέμβαση βασίζεται σε πρόσφατη έκθεση του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών, σύμφωνα με την οποία το εμπορικό ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων έγινε εκ νέου ελλειμματικό, φτάνοντας τα 293 εκατ. ευρώ.
Όπως αναφέρουν οι βουλευτές, οι εισαγωγές αυξήθηκαν κατά 10%, ενώ οι εξαγωγές κατά 6,6%, εξέλιξη που, κατά την εκτίμησή τους, αναδεικνύει τις αδυναμίες της εγχώριας παραγωγικής βάσης και την ανάγκη ενίσχυσης της αγροτικής παραγωγής, της μεταποίησης και της διατροφικής αυτάρκειας.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη σύνδεση του πρωτογενούς τομέα με τον τουρισμό και την εστίαση, καθώς, σύμφωνα με την ερώτηση, σημαντικό μέρος της ζήτησης που δημιουργείται από την τουριστική δραστηριότητα καλύπτεται από εισαγόμενα προϊόντα.
Οι έξι βουλευτές ζητούν από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να παρουσιάσει συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση της εξάρτησης από εισαγωγές, την ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών προϊόντων και τη μεγαλύτερη διασύνδεση του αγροτικού τομέα με τον τουρισμό.
Ακολουθεί αυτούσια η ερώτηση:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
Θέμα: Η επανεμφάνιση ελλείμματος στο εμπορικό ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων αναδεικνύει τα αδιέξοδα της κυβερνητικής πολιτικής για τον πρωτογενή τομέα
Η πρόσφατη έκθεση του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) για τις οικονομικές εξελίξεις καταγράφει μια ιδιαίτερα ανησυχητική εξέλιξη για τον πρωτογενή τομέα και συνολικά για την παραγωγική βάση της χώρας.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της έκθεσης, το 2025 το εμπορικό ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων μετατράπηκε εκ νέου σε ελλειμματικό, ύψους 293 εκατ. ευρώ, καθώς οι εισαγωγές αυξήθηκαν κατά 10%, ενώ οι εξαγωγές μόλις κατά 6,6%.
Η εξέλιξη αυτή δεν αποτελεί συγκυριακό φαινόμενο, αλλά επιβεβαιώνει τη διαρκή αποδυνάμωση της εγχώριας παραγωγικής βάσης και την αδυναμία της κυβερνητικής πολιτικής να διαμορφώσει ένα συνεκτικό σχέδιο ενίσχυσης της αγροτικής παραγωγής, της μεταποίησης και της διατροφικής αυτάρκειας της χώρας. Άλλωστε, όπως επισημαίνει το ίδιο το ΚΕΠΕ, οι διαρθρωτικές αδυναμίες του παραγωγικού μοντέλου της ελληνικής οικονομίας εξακολουθούν να διευρύνουν το εμπορικό έλλειμμα και να καθιστούν τη χώρα ευάλωτη απέναντι σε διεθνείς οικονομικές και γεωπολιτικές κρίσεις.
Ιδιαίτερο προβληματισμό προκαλεί το γεγονός ότι, παρά τη διαρκή αύξηση του τουριστικού ρεύματος, η ζήτηση που δημιουργείται καλύπτεται σε σημαντικό βαθμό από εισαγόμενα αγροδιατροφικά προϊόντα. Το ίδιο το ΚΕΠΕ υπογραμμίζει ότι απαιτείται ουσιαστική συνεργασία μεταξύ πρωτογενούς τομέα, μεταποίησης, τουρισμού και εστίασης, ώστε να ενισχυθεί η διάθεση ελληνικών –και κυρίως τοπικών– προϊόντων στην εγχώρια αγορά. Πρόκειται για μια διαπίστωση που αναδεικνύει την απουσία ολοκληρωμένου σχεδιασμού για τη διασύνδεση της παραγωγής με τους βασικούς κλάδους της οικονομίας.
Ταυτόχρονα, η επανεμφάνιση ελλείμματος στο ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία οι Έλληνες παραγωγοί βρίσκονται αντιμέτωποι με το αυξημένο κόστος παραγωγής, τις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, τη μειωμένη αγοραστική δύναμη των καταναλωτών και τις πιέσεις που ασκούν οι εισαγωγές στις τιμές παραγωγού.
Επειδή η ενίσχυση της εγχώριας αγροδιατροφικής παραγωγής αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας και τη μείωση της εξάρτησης από εισαγωγές.
Επειδή η σύνδεση της αγροτικής παραγωγής με τον τουρισμό και την εστίαση εξακολουθεί να παραμένει αποσπασματική, παρά τις διαχρονικές εξαγγελίες της κυβέρνησης.
Επειδή η διατροφική ασφάλεια, η στήριξη της παραγωγής και η ενίσχυση της προστιθέμενης αξίας των ελληνικών προϊόντων αποτελούν κρίσιμους εθνικούς στόχους.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Πώς αξιολογεί τα ευρήματα της έκθεσης του ΚΕΠΕ σχετικά με την επανεμφάνιση ελλείμματος στο εμπορικό ισοζύγιο αγροδιατροφικών προϊόντων το 2025;
- Ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται να λάβει για τη μείωση της εξάρτησης της χώρας από εισαγόμενα αγροδιατροφικά προϊόντα και την ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής;
- Είχαν εφαρμοσθεί και ποια μέτρα πολιτικής κατά τη περίοδο 2019-2026 για τη διασύνδεση πρωτογενούς και τουριστικού τομέα και με ποια αποτελέσματα;
- Ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει για την ουσιαστική διασύνδεση της πρωτογενούς παραγωγής με τον τουρισμό και την εστίαση, ώστε να αυξηθεί η απορρόφηση ελληνικών προϊόντων από τις επιχειρήσεις του κλάδου;
- Ποια μέτρα θα ληφθούν για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών αγροδιατροφικών προϊόντων, τη στήριξη της εξαγωγικής τους δυναμικής και τη δημιουργία μεγαλύτερης προστιθέμενης αξίας για την ελληνική οικονομία;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)
Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
Τζανακόπουλος Δημήτριος
Τζούφη Μερόπη
Φωτίου Θεανώ
ΑΓΡΟΤΙΚΑ
Παρέμβαση Λαζαρίδη για τη στήριξη των αμπελοπαραγωγών του Παγγαίου
Την κατ’ εξαίρεση οικονομική στήριξη των αμπελοπαραγωγών του Δήμου Παγγαίου, οι οποίοι υπέστησαν εκτεταμένες ζημιές από τον περονόσπορο κατά την καλλιεργητική περίοδο 2026, ζητά ο Βουλευτής Π.Ε. Καβάλας της Νέας Δημοκρατίας και τέως Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μακάριος Λαζαρίδης.
Ο κ. Λαζαρίδης κατέθεσε επίκαιρη ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μαργαρίτη Σχοινά, με θέμα τη στήριξη των αμπελοπαραγωγών του Παγγαίου λόγω των εκτεταμένων ζημιών από περονόσπορο.
Στην παρέμβασή του επικαλείται τη δημόσια γεωτεχνική τοποθέτηση του Παραρτήματος Ανατολικής Μακεδονίας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, σύμφωνα με την οποία κατά το διάστημα Μαΐου-Ιουνίου 2026 επικράτησαν επαναλαμβανόμενες βροχοπτώσεις, υψηλή σχετική υγρασία και περιορισμένα ξηρά διαστήματα.
Οι συνθήκες αυτές συνέπεσαν με ιδιαίτερα ευαίσθητα στάδια ανάπτυξης της αμπέλου, όπως η άνθηση, η γονιμοποίηση, η καρπόδεση και η πρώιμη ανάπτυξη των ραγών, ευνοώντας την ταχεία εξάπλωση του περονόσπορου.
Παράλληλα, σύμφωνα με όσα αναφέρει ο βουλευτής, οι ίδιες καιρικές συνθήκες περιόρισαν τη δυνατότητα έγκαιρων και αποτελεσματικών φυτοπροστατευτικών επεμβάσεων.
Ο Μακάριος Λαζαρίδης επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους γεωτεχνικούς, η φετινή κατάσταση δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί ως μια συνήθης φυτοπαθολογική προσβολή, αλλά ως εξαιρετική περίπτωση που απαιτεί ειδική επιστημονική και διοικητική αξιολόγηση.
Με την ερώτησή του ζητά να διευκρινιστεί εάν το Υπουργείο προτίθεται να δρομολογήσει άμεσα επιτόπια καταγραφή και τεχνική αξιολόγηση των ζημιών, καθώς και αν θα εξεταστεί η συσχέτισή τους με τις δυσμενείς μετεωρολογικές συνθήκες της περιόδου.
Παράλληλα, ζητά να διερευνηθεί η αξιοποίηση κάθε διαθέσιμου εθνικού ή ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού εργαλείου για την κατ’ εξαίρεση οικονομική στήριξη των πληγέντων αμπελοπαραγωγών.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
Μακάριος Λαζαρίδης: «Να στηριχθούν οι αμπελοπαραγωγοί του Παγγαίου λόγω του περονόσπορου»
Την κατ’ εξαίρεση οικονομική στήριξη των πληγέντων αμπελοπαραγωγών που επλήγησαν την πρόσφατη καλλιεργητική περίοδο από την ταχεία ανάπτυξη και εξάπλωση του περονόσπορου ζητά ο Βουλευτής Π.Ε. Καβάλας της Νέας Δημοκρατίας και τέως Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Μακάριος Λαζαρίδης.
Συγκεκριμένα, κατέθεσε επίκαιρη ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης
και Τροφίμων, κ. Μαργαρίτη Σχοινά, με θέμα: «Στήριξη των αμπελοπαραγωγών Παγγαίου λόγω των εκτεταμένων ζημιών από περονόσπορο».
Επικαλούμενος τη δημόσια γεωτεχνική τοποθέτηση του Παραρτήματος Ανατολικής Μακεδονίας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, ο κ. Λαζαρίδης επισημαίνει ότι κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα Μαΐου – Ιουνίου 2026 επικράτησαν δυσμενείς -για τις καλλιέργειες- καιρικές συνθήκες, σε μια περίοδο που συνέπεσε με τα πλέον ευαίσθητα φαινολογικά στάδια της αμπέλου.
Συνθήκες, που, όπως εξηγεί, ευνόησαν την ταχεία ανάπτυξη και εξάπλωση του περονοσπόρου. Υπογραμμίζει μάλιστα το γεγονός ότι, σύμφωνα με τους επιστήμονες, η φετινή κατάσταση αποτελεί μια εξαιρετική περίπτωση, που απαιτεί ειδική επιστημονική και διοικητική αξιολόγηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Στο πλαίσιο αυτό, ρωτά τον Υπουργό αν υπάρχει η πρόθεση να δρομολογηθεί επιτόπια καταγραφή και τεχνική αξιολόγηση των ζημιών και εάν θα διερευνηθεί και θα αξιοποιηθεί κάθε διαθέσιμο εθνικό ή ενωσιακό χρηματοδοτικό εργαλείο για την κατ’ εξαίρεση οικονομική στήριξη των πληγέντων αμπελοπαραγωγών.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης του κ. Λαζαρίδη:
Προς: Τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Μαργαρίτη Σχοινά
Θέμα: Στήριξη των αμπελοπαραγωγών Παγγαίου λόγω των εκτεταμένων ζημιών από περονόσπορο
Ιδιαίτερα σοβαρές ζημιές καταγράφονται κατά την καλλιεργητική περίοδο 2026 στις αμπελοκαλλιέργειες του Δήμου Παγγαίου.
Σύμφωνα με τη δημόσια γεωτεχνική τοποθέτηση του Παραρτήματος Ανατολικής Μακεδονίας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα Μαΐου – Ιουνίου 2026, επικράτησαν επαναλαμβανόμενες βροχοπτώσεις, υψηλή σχετική υγρασία και περιορισμένα ξηρά διαστήματα, σε μια περίοδο που συνέπεσε με τα πλέον ευαίσθητα φαινολογικά στάδια της αμπέλου, όπως η άνθηση, η γονιμοποίηση, η καρπόδεση και η πρώιμη ανάπτυξη των ραγών.
Οι συνθήκες αυτές ευνόησαν την ταχεία ανάπτυξη και εξάπλωση του περονοσπόρου, ενώ παράλληλα περιόρισαν τη δυνατότητα πραγματοποίησης έγκαιρων και αποτελεσματικών φυτοπροστατευτικών επεμβάσεων.
Οι ειδικοί επιστήμονες επισημαίνουν ότι η φετινή κατάσταση δεν μπορεί να αξιολογηθεί ως μια συνήθης φυτοπαθολογική προσβολή, αλλά ως μια εξαιρετική περίπτωση, που απαιτεί ειδική επιστημονική και διοικητική αξιολόγηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Παράλληλα, υπογραμμίζουν ότι οι εκτεταμένες προσβολές των αμπελώνων δημιουργούν αυξημένο φυτοϋγειονομικό κίνδυνο για την ευρύτερη αμπελουργική ζώνη.
Ερωτάσθε κ. Υπουργέ:
- Προτίθεται το Υπουργείο να δρομολογήσει την επιτόπια καταγραφή και τεχνική αξιολόγηση των ζημιών που έχουν υποστεί οι συγκεκριμένοι αμπελοκαλλιεργητές; Θα εξεταστεί η συσχέτιση των εκτεταμένων ζημιών με τις εξαιρετικά δυσμενείς μετεωρολογικές συνθήκες που επικράτησαν κατά την προαναφερόμενη περίοδο;
- Θα διερευνηθεί και θα αξιοποιηθεί κάθε διαθέσιμο εθνικό ή ενωσιακό χρηματοδοτικό εργαλείο για την κατ’ εξαίρεση οικονομική στήριξη των πληγέντων αμπελοπαραγωγών;
![Γιατροί ΕΟΠΥΥ ΚΑΒΑΛΑΣ](https://www.enanews.gr/uploads/2018/11/giatroi-eopyy.png")
