Quantcast
Connect with us

ΕΠΙΚΑΙΡΑ

Οι προτάσεις Μανιτάκη για τις αλλαγές στο Κράτος και στο Μισθολόγιο

Τι περιγράφει στους φακέλους που παρέδωσε σε Κουρουμπλή και στην επιστολή προς Βερβέι

 

Κατά την τελετή παράδοσης-παραλαβής την περασμένη Τετάρτη, ο υπηρεσιακός υπουργός Εσωτερικών Αντώνης Μανιτάκης ανέφερε στους διαδόχους του ότι η χώρα διαθέτει «ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης, στρατηγική μακράς πνοής για την αναδιοργάνωση του κράτους και της δημόσιας διοίκησης». Ο κ. Μανιτάκης μάλιστα παρέδωσε στον διάδοχό του Παναγιώτη Κουρουμπλή δύο φακέλους με τον απολογισμό των δράσεων του υπουργείου στη σύντομη περίοδο της υπηρεσιακής κυβέρνησης.

Οι δηλώσεις του απερχόμενου υπηρεσιακού υπουργού δεν ήταν -όπως συνηθίζεται σε τέτοιες περιστάσεις- στον αέρα. Μεταξύ των εγγράφων που παρέλαβαν ο κ. Κουρουμπλής και ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορος Βερναρδάκης ήταν ένα αναλυτικό κείμενο 16 σελίδων, όπου παρουσιάζεται ο οδικός χάρτης για τα επόμενα βήματα στη διοικητική μεταρρύθμιση. Στο κείμενο αυτό -και σε επιστολές του κ. Μανιτάκη προς αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι οποίες είναι στη διάθεση της «Καθημερινής»- επαναβεβαιώνονται οι δεσμεύσεις των τριών προκατόχων του υπηρεσιακού υπουργού (Μητσοτάκης, Κατρούγκαλος, Βερναρδάκης) για τη λήψη τεχνικής βοήθειας από την Υπηρεσία Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και από τη γαλλική κυβέρνηση.

«Η τεχνοκρατική δουλειά για τη διοικητική μεταρρύθμιση, σε επίπεδο σχεδιασμού, έχει γίνει» δηλώνει στην «Καθημερινή» ο κ. Μανιτάκης. «Μένει τώρα να υλοποιηθεί, μέσω πιλοτικών εφαρμογών, που θα επιτρέψουν τον ενστερνισμό των νέων δομών από τους δημοσίους υπαλλήλους». Με τη φράση αυτή, ο καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου επικρίνει εμμέσως την προηγούμενη λογική της απευθείας νομοθέτησης των επιθυμητών αλλαγών, χωρίς να έχει δοθεί η δυνατότητα στους υπαλλήλους να τις αφομοιώσουν και να τις οικειοποιηθούν. Για τον κ. Μανιτάκη, η διοικητική μεταρρύθμιση στην περίοδο που ήταν υπουργός της τρικομματικής υπονομεύθηκε από την επιμονή στους στόχους για τις απολύσεις, που ήταν προϊόν «ιδεολογικής εμμονής» του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. «Η διάθεση ήταν τιμωρητική», λέει, «ενώ τώρα έχει το πάνω χέρι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η προσέγγιση είναι πιο εποικοδομητική».

Το κείμενο των 16 σελίδων, γραμμένο στα αγγλικά, έχει σταλεί και στον γενικό διευθυντή της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων, Μάρτιν Βερβέι (τον κατά τρόπο διάδοχο του Χορστ Ράιχενμπαχ, αλλά με ενισχυμένες αρμοδιότητες). Τέθηκε επίσης υπ’ όψιν των γενικών διευθυντών του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Γράφοντας στον κ. Βερβέι, ο κ. Μανιτάκης τονίζει τους τρεις στόχους του 16σέλιδου «Συνολικού Σχεδίου για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση»: «Πρώτον, να αναδείξει τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης σχετικά με την ανάγκη μακροπρόθεσμων αλλαγών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης. Δεύτερον, να καταγράψει τους βασικούς προσανατολισμούς της μεταρρύθμισης και τα συγκεκριμένα βήματα που έχουν ήδη γίνει. Και τρίτον, να παρουσιάσει περιληπτικά τα επόμενα βήματα που πρέπει να γίνουν ώστε να εφαρμοστεί η ολοκληρωμένη τριετής στρατηγική για τη διοικητική μεταρρύθμιση, στη βάση του πρόσφατου νόμου 4336/2015».

Το «Συνολικό Σχέδιο για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση» χαρακτηρίζει την αποπολιτικοποίηση «πρωταρχική θεσμική προϋπόθεση για οποιαδήποτε μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης». Η επίτευξή της διασφαλίζει, όπως σημειώνεται, ότι «όσοι βρίσκονται στην κορυφή της δημόσιας διοίκησης θα είναι πιο αποτελεσματικοί, με όλες τις απαραίτητες εγγυήσεις ανεξαρτησίας, απελευθερωμένοι από κομματικές και πολιτικές εξαρτήσεις για να διασφαλίσουν τη συνέχεια του κράτους και τη θεσμική μνήμη παρά τις κυβερνητικές αλλαγές». Συμπληρωματικές προϋποθέσεις, όπως αναφέρεται, είναι η εστίαση σε συγκεκριμένους στόχους στη διοίκηση, η καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και η «οικειοποίηση» (ownership) των μεταρρυθμίσεων, τόσο από το πολιτικό σύστημα όσο και από τους υπαλλήλους.

Υπενθυμίζεται ότι μέσα στον Οκτώβριο πρέπει να ξεκινήσει η εφαρμογή του νέου συστήματος επιλογής στελεχών στο Δημόσιο, η οποία προβλέπεται να ολοκληρωθεί στα τέλη του 2016. Οι προσλήψεις θα βασίζονται στις ικανότητες των υποψηφίων, χωρίς πολιτικά κριτήρια, ως και το επίπεδο των γενικών γραμματέων. Στο πλαίσιο της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης θα καταρτιστεί μητρώο δημοσίων υπαλλήλων με αυξημένα τυπικά προσόντα. Το έγγραφο Μανιτάκη αναφέρεται και στον στόχο της δημιουργίας ενός «μόνιμου μηχανισμού κινητικότητας», βασισμένου στην περιγραφή καθηκόντων και σε μία ηλεκτρονική βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις ανοιχτές θέσεις εργασίας, επιτρέποντας έτσι τη βέλτιστη κατανομή των υπαλλήλων. Ο κ. Βερναρδάκης είχε πει όταν παρέδωσε στον κ. Μανιτάκη ότι το σχετικό νομοσχέδιο είναι έτοιμο.

Παράλληλα, ώς τον Νοέμβριο του 2015 πρέπει να έχει θεσμοθετηθεί το νέο σύστημα αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων. Στο επίκεντρο του νέου συστήματος θα τεθούν η  στοχοθέτηση για κάθε υπηρεσία και η περιγραφή καθηκόντων, ενώ -όπως αναφέρεται στο «Συνολικό Σχέδιο»- η αξιολόγηση θα είναι τόσο ποσοτική (με βάση τους στόχους) και ποιοτική (σχετικά με τις ηγετικές ικανότητες).

Τι πρέπει να γίνει στο μισθολόγιο

Στα προαπαιτούμενα του τρίτου μνημονίου περιλαμβάνεται και η ψήφιση νομοσχεδίου για το νέο ενιαίο μισθολόγιο, που θα εφαρμοστεί από 1.1.2016. Οι αλλαγές θα πρέπει να μην έχουν δημοσιονομικές επιπτώσεις, ενώ οι αποδοχές των υπαλλήλων θα συνδέονται με την αξιολόγησή τους. Μέχρι τον προσεχή Ιούνιο θα πρέπει επίσης να έχει ψηφιστεί νόμος για τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων, που θα ισχύσει από το 2017.

Επ’ αυτών, το έγγραφο Μανιτάκη σημειώνει ότι απαιτείται τεχνική βοήθεια για να οριστούν οι διαφορετικές πιθανές εκδοχές του νέου μισθολογίου, για να αναδειχθεί πώς συνδέονται με ζωτικές πτυχές της διαχείρισης ανθρώπινων πόρων αλλά και για την κατάρτιση του τελικού νομοσχεδίου. Επιπλέον, ζητείται υποστήριξη για να εξεταστούν όλα τα μη μισθολογικά επιδόματα. Οι τεχνοκράτες, μάλιστα, καλούνται να προβούν σε συστάσεις για το ποια επιδόματα πρέπει να κοπούν.

Στο μέτωπο των πειθαρχικών μέτρων, τέλος, το «Συνολικό Σχέδιο» αναφέρει ότι πρέπει να συνεχιστεί ο έλεγχος των παράνομων προσλήψεων και η παρακολούθηση των πειθαρχικών διαδικασιών. Η τεχνική βοήθεια που ζητείται, σε αυτήν την κατηγορία, αφορά την ανάπτυξη εργαλείων για την προώθηση της δεοντολογίας, αλλά και προτάσεις για την αναθεώρηση της πειθαρχικής νομοθεσίας και κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση της εφαρμογής της.

 

aftodioikisi.gr

 

Click to comment

Απάντηση

ΕΠΙΚΑΙΡΑ

Εναρκτήρια εκδήλωση για τα 100 χρόνια της Ιεράς Μητρόπολης Φιλίππων Νεαπόλεως & Θάσου στην Λυδία

Με λαμπρότητα πραγματοποιούνται και φέτος οι εκδηλώσεις εορτασμού της επετείου μνήμης της Ισαποστόλου Αγίας Λυδίας της Φιλιππησίας στο ιερό Προσκύνημα-Βαπτιστήριο της Αγίας κατά το διήμερο 19 και 20 Μαΐου 2024.

Το απόγευμα της Κυριακής 19 Μαΐου 2024 τελέστηκε ο Πανηγυρικός Εσπερινός, παρουσία πλήθους πιστών και εκπροσώπων Πολιτιστικών Συλλόγων της περιοχής, ενώ παράλληλα σηματοδοτήθηκε και η επίσημη έναρξη του επετειακού εορτασμού της εκατονταετηρίδος (1924-2024) της τοπικής Εκκλησίας.

Continue Reading

ΕΠΙΚΑΙΡΑ

Κεραμέως: Χωρίς την επιστολική ψήφο πολλοί συμπατριώτες μας δεν θα μπορούσαν να ψηφίσουν

«Χωρίς την επιστολική ψήφο οι Έλληνες πολίτες, πολλοί συμπατριώτες μας, δεν θα μπορούσαν να ψηφίσουν», ανέφερε η Υπουργός Εσωτερικών Νίκη Κεραμέως μιλώντας σήμερα στο ΕΡΤNews.

Επίσης η κ. Κεραμέως επισήμανε «πάνω από τρεις στους τέσσερις που έχουν γραφτεί έχουν ήδη παραλάβει το εκλογικό υλικό στο σπίτι τους, στο γραφείο τους, σε όποια διεύθυνση έχουν. Πάνω από εκατό χιλιάδες τα έχουν ήδη παραλάβει» και πρόσθεσε «αυτό είναι ένα μεγάλο κέρδος. Ό, τι και να ψηφίζει κανείς, σημασία έχει να ψηφίζει, νa ακούγεται, να μπορεί να ακουστεί ακριβώς η φωνή του».

Οι παραδόσεις προχώρησαν πάρα πολύ γρήγορα σημείωσε η υπουργός Εσωτερικών «Ξεκίνησαν πριν από μόλις λίγες μέρες και ήδη είμαστε σχεδόν πολύ κοντά στην ολοκλήρωση της παράδοσης». Παράλληλα η κ. Κεραμέως έδωσε διευκρινίσεις και για το ποια είναι η τελευταία ημέρα για κατάθεση του φακέλου: «Εάν ζω στο εξωτερικό, η τελευταία μέρα για να έρθει η εταιρεία ταχυμεταφοράς να παραλάβει τον φάκελο είναι η 28η Μαΐου. Στην Ελλάδα, η τελευταία μέρα για να έρθει η εταιρεία ταχυμεταφοράς είναι η 3η Ιουνίου».

Τέλος, η κ. Κεραμέως τόνισε ό,τι «πρέπει να φέρουμε την επέκταση της επιστολικής ψήφου στις εθνικές εκλογές για τους Έλληνες του εξωτερικού».

Continue Reading

ΕΠΙΚΑΙΡΑ

Σήμερα οι εξετάσεις στα Πρότυπα Σχολεία της χώρας

Ξεκίνησαν σήμερα, 18 Μαϊου, οι εξετάσεις για την εισαγωγή των μαθητών στις εισαγωγικές τάξεις – Α’ Γυμνασίου και Α΄ Λυκείου – των Πρότυπων Σχολείων (Π.Σ.) καθώς και στις αντίστοιχες τάξεις των Εκκλησιαστικών Σχολείων. Υποβλήθηκαν 9.454 αιτήσεις υποψηφίων για 1.794 θέσεις.

Η εισαγωγή στα Πρότυπα Σχολεία – Εκκλησιαστικά Σχολεία Οι εξετάσεις για την εισαγωγή των μαθητών στις εισαγωγικές τάξεις – Α’ Γυμνασίου/ Α΄ Λυκείου – των Πρότυπων Σχολείων (Π.Σ.) και στις τάξεις Α’ Γυμνασίου/Α΄ Λυκείου των Εκκλησιαστικών Σχολείων, διενεργούνται σήμερα Σάββατο 18 Μαΐου. Η αξιολόγηση των υποψηφίων μαθητών, θα γίνει σε δύο γνωστικά αντικείμενα: γλώσσα και μαθηματικά.

Οι ερωτήσεις αξιολόγησης είναι κλειστού τύπου/ πολλαπλής επιλογής. Οι υποψήφιοι για τα Εκκλησιαστικά Σχολεία θα εξεταστούν επιπλέον στο μάθημα των Θρησκευτικών.

Οι εξετάσεις Η εισαγωγή μαθητών στην Α’ τάξη των Πρότυπων Γυμνασίων πραγματοποιείται με τεστ δεξιοτήτων υπό μορφή ερωτήσεων κλειστού τύπου/πολλαπλής επιλογής. Το περιεχόμενο της αξιολόγησης σχετίζεται με την κατανόηση κειμένων της ελληνικής γλώσσας και των μαθηματικών εννοιών. Αντικείμενο της γραπτής δοκιμασίας είναι στοιχεία, τα οποία οι μαθητές ήδη έχουν επεξεργασθεί και γνωρίζουν από τη φοίτησή τους στο Δημοτικό Σχολείο γενικά χωρίς να ορίζονται συγκεκριμένες σελίδες εξεταστέας ύλης στα σχολικά εγχειρίδια, ούτε ελέγχονται γνώσεις, οι οποίες βασίζονται στην αποστήθιση.

Τα θέματα των εξεταζόμενων γνωστικών πεδίων, τίθενται υπό τη μορφή ερωτήσεων κλειστού τύπου/ πολλαπλής επιλογής, οι οποίες συνοδεύονται από σχετικό βοηθητικό υλικό. Η διαδικασία διαρκεί 150 λεπτά.

 

Υπενθυμίζεται ότι η αποστολή των θεμάτων προς τα εξεταστικά κέντρα πραγματοποιείται ηλεκτρονικά με ευθύνη της Κεντρικής Επιτροπής Διεξαγωγής των Εξετάσεων αμέσως πριν την έναρξη της δοκιμασίας.
Η επιλογή της απάντησης ανά ερώτηση σημειώνεται από τον υποψήφιο μαθητή σε ειδικό απαντητικό φύλλο, όπου αναγράφεται υποχρεωτικά ο κωδικός αίτησης υποψηφίου σε αντίστοιχο πεδίο.
Τα απαντητικά φύλλα βαθμολογούνται εντός κλίμακας βαθμολόγησης από μηδέν έως εκατό μόρια, με άριστα τα εκατό μόρια.
Σε κάθε ένα από τα εξεταζόμενα γνωστικά πεδία αποδίδονται πενήντα μόρια.
Να σημειωθεί πως δεν προβλέπεται διαδικασία αναβαθμολόγησης.

Πλήρωση κενών θέσεων μαθητών στη Β’ και Γ’ τάξη των Πρότυπων Γυμνασίων.

Η πλήρωση κενών θέσεων στις Β’ και Γ’ τάξεις των Προτύπων Γυμνασίων για κάθε σχολικό έτος πραγματοποιείται με τεστ δεξιοτήτων, η οποία λαμβάνει χώρα στα Πρότυπα Γυμνάσια τρεις ημέρες πριν από την έναρξη του διδακτικού έτους. Οι αιτήσεις για τη συμμετοχή στις εξετάσεις, κατατίθενται στο σχολείο ενδιαφέροντος κάθε υποψηφίου και αποδίδεται ατομικός κωδικός για κάθε αίτηση.
Στην παραπάνω διαδικασία δεν μπορούν να συμμετέχουν μαθητές, που φοιτούν ήδη σε Πρότυπο Γυμνάσιο.

Οι κενές θέσεις καθώς και κάθε ειδικότερο ζήτημα, που αφορά στην πραγματοποίηση της δοκιμασίας δεξιοτήτων ανακοινώνονται στην ιστοσελίδα κάθε σχολείου με την έναρξη του σχολικού έτους.

Εισαγωγή μαθητών και πλήρωση κενών θέσεων στην Α’ τάξη των Πρότυπων Λυκείων

Σε περίπτωση διασυνδεδεμένων Πρότυπων Σχολείων (Π.Σ.), οι απόφοιτοι του Πρότυπου Γυμνασίου εγγράφονται απευθείας στο συνδεδεμένο Πρότυπο Λύκειο, υπό την προϋπόθεση να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την φοίτησή τους στο Γυμνάσιο.
Αν στην Α’ τάξη των διασυνδεδεμένων Λυκείων προκύπτουν κενές θέσεις, αυτές καλύπτονται με τεστ δεξιοτήτων.
Στα μη διασυνδεδεμένα Πρότυπα Λύκεια, το σύνολο των θέσεων της Α’ τάξης του Λυκείου καλύπτεται με τεστ δεξιοτήτων.

Οι εξετάσεις

Με τη δοκιμασία εισαγωγής μαθητών στα Πρότυπα Λύκεια αξιολογούνται γνώσεις και δεξιότητες σχετικές με την κατανόηση κειμένων της ελληνικής γλώσσας και τα μαθηματικά που απέκτησαν οι μαθητές κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο Γυμνάσιο.
Δεν ορίζονται συγκεκριμένες σελίδες εξεταστέας ύλης στα σχολικά εγχειρίδια και δεν ελέγχονται γνώσεις, οι οποίες προϋποθέτουν απομνημόνευση. Οι μαθητές δεν απαιτείται να μελετήσουν πρόσθετη ύλη για να προετοιμαστούν για τη συμμετοχή τους στην εν λόγω δοκιμασία, η οποία έχει τρίωρη διάρκεια.

Πλήρωση κενών θέσεων μαθητών στην Β’ και Γ’ τάξη των Πρότυπων Λυκείων

Η εισαγωγή μαθητών στις Β’ και Γ’ τάξεις των Πρότυπων Λυκείων για την κάλυψη των κενών θέσεων πραγματοποιείται με τεστ δεξιοτήτων, η οποία λαμβάνει χώρα στα Πρότυπα Λύκεια τρεις ημέρες πριν από την έναρξη του διδακτικού έτους. Μαθητές, που φοιτούν ήδη σε Πρότυπο Λύκειο δεν μπορούν να συμμετέχουν στην παραπάνω διαδικασία.

Οι γονείς ή οι κηδεμόνες ή άλλο πρόσωπο που έχει την επιμέλεια μαθητή εισακτέου σε Πρότυπο Λύκειο προβαίνουν, εφόσον το επιθυμούν, σε όλες εκείνες τις ενέργειες που απαιτούνται, προκειμένου να γίνει η μετεγγραφή του μαθητή από το σχολείο, που ήδη είναι εγγεγραμμένος στο Πρότυπο Λύκειο όπου έχει κριθεί εισακτέος, εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την επόμενη της ημέρας ανακοίνωσης των αποτελεσμάτων.

Ολοκληρώθηκε η κλήρωση για τα Πειραματικά

Σημειώνεται ότι χθες, Παρασκευή 17 Μαϊου, ολοκληρώθηκε η διαδικασία της δημόσιας ηλεκτρονικής κλήρωσης για την εισαγωγή στα Πειραματικά Σχολεία. Υποβλήθηκαν 10.845 αιτήσεις για 3.003 θέσεις.
Τα αποτελέσματα θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της Διοικούσας Επιτροπής Πρότυπων και Πειραματικών Σχολείων. Οι γονείς και κηδεμόνες των μαθητών θα ενημερωθούν σχετικά με SMS στο κινητό τους εφόσον το είχαν δηλώσει στην αρχική τους αίτηση.

Continue Reading
Green logo ENA Club with text ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ

Κατοικία

a house with a green roof and road signs left and right
tractor in the background of the text
white night text
food track
blue circle with steel construction
arrows as a circle symbol of recycling
paint cans
letters AG as logo
gear and tool as logo pavlidis
timetable

newsletter



Καιρος

Πρωτοσέλιδα

Χρήσιμα

Δρομολόγια Πλοίων από και προς Καβάλα

Γιατροί ΕΟΠΥΥ ΚΑΒΑΛΑΣ

espa logo

espa_logo_en