ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Κι όμως, η συμφωνία είναι μετέωρη!
Η νέα σκληρή σύγκρουση με το ΔΝΤ που θέλει πλήρη έλεγχο στο μηχανισμό επιβολής μέτρων μετά το 2018. Σε ρόλο επιδιαιτητή (όχι ουδέτερου…) ο Β. Σόιμπλε.
Ποιος θα αποφασίζει για την επιβολή μέτρων και θετικών αντίμετρων μετά το 2018; Αυτό το κεφαλαιώδους σημασίας ερώτημα, που ως τώρα έχει μείνει αναπάντητο στις διαπραγματεύσεις κυβέρνησης – δανειστών, κρατά μετέωρη τη συμφωνία για τη «στοιχειωμένη» δεύτερη αξιολόγηση και φέρνει τον Β. Σόιμπλε σε ρόλο (όχι ουδέτερου…) επιδιαιτητή μεταξύ Αθήνας-Κομισιόν και Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Η επί της αρχής συμφωνία για τα μέτρα της διετίας 2019-2020 προβλέπει ότι η μείωση των συντάξεων θα γίνει σε ένα βήμα, το 2019, για να ακολουθήσει, το 2020, η μείωση του αφορολόγητου ορίου ίσως χαμηλότερα και από τα 6.000 ευρώ. Επιπλέον, έχει γίνει δεκτή η ρήτρα που πρότεινε το ΔΝΤ, σύμφωνα με την οποία και η μείωση του αφορολόγητου ορίου θα γίνει το 2019, εάν στα τέλη του 2018 γίνει πρόβλεψη για πλεόνασμα χαμηλότερο από το στόχο του 3,5%.
Όμως, η συμφωνία αυτή παραμένει μετέωρη, όσο οι εμπλεκόμενοι στη διαπραγμάτευση δεν καταφέρνουν να συμφωνήσουν για μια κρίσιμης σημασίας τεχνική λεπτομέρεια, με σοβαρές πολιτικές διαστάσεις: με βάση ποια πρόβλεψη -της Κομισιόν, του ΔΝΤ ή κάποιου κοινού μηχανισμού των Θεσμών- θα κριθεί το 2018 και το 2019 πώς ακριβώς θα ενεργοποιηθούν τα μέτρα λιτότητας και τα -ξεχασμένα, σε αυτή την φάση των συζητήσεων- θετικά αντίμετρα;
Πίσω από αυτό το φαινομενικά τεχνικής φύσεως ερώτημα κρύβεται ένα άλλο, πολύ σημαντικότερο, πολιτικό ερώτημα: ποιος θα έχει στο εξής το «τιμόνι» στην εφαρμογή του ελληνικού προγράμματος, όταν μάλιστα είναι γνωστό ότι Βρυξέλλες και Ουάσιγκτον έχουν ως τώρα χαοτικές διαφορές στις προβλέψεις τους για την ελληνική οικονομία, με το ΔΝΤ να είναι σταθερά πολύ πιο απαισιόδοξο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή;
Ανελαστικό το Ταμείο
Σύμφωνα με πληροφορίες, το ΔΝΤ είναι, ως τώρα τουλάχιστον, εντελώς ανελαστικό σε αυτό το θέμα. Το προσωπικό του δεν κρύβει ότι αμφισβητεί όχι μόνο τις προβλέψεις της Κομισιόν, αλλά και τα ίδια τα στοιχεία της Eurostat, εκτιμώντας ότι η μεθοδολογία της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Αρχής, που ακολουθεί και από την ΕΛΣΤΑΤ, επιτρέπει να εξωραΐζονται τα δημοσιονομικά μεγέθη.
Επιπλέον, το προσωπικό του Ταμείου είναι υποχρεωμένο να κινηθεί όπως επιβάλλει το καταστατικό του. Δηλαδή, από τη στιγμή που καλείται να μπει σε ένα νέο χρηματοδοτικό πρόγραμμα με την Ελλάδα, συνάπτοντας ένα Μνημόνιο Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής με τη χώρα μας, το Ταμείο θα πρέπει να έχει τον πλήρη έλεγχο της εφαρμογής αυτού του προγράμματος, ασχέτως αν θα εισφέρει πολύ μικρό ποσό νέου δανείου, σε σχέση με τα 86 δισ. ευρώ που έχει συμφωνηθεί να δανεισθεί η Ελλάδα από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας.
Ουσιαστικά, αν το Ταμείο ακολουθήσει κατά γράμμα τις προβλέψεις του καταστατικού του, θα πρέπει να θέσει τους Ευρωπαίους μπροστά σε ένα μάλλον εκβιαστικό τελεσίγραφο: αν δεν έχει τον πλήρη έλεγχο του προγράμματος, τότε δεν μπορεί να συνάψει μια νέα συμφωνία με την Ελλάδα. Σε αυτή την περίπτωση, στη δυσκολότερη θέση θα βρεθεί ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών, Β. Σόιμπλε, που θέλει οπωσδήποτε τη συμμετοχή του Ταμείου.
Σενάρια πολιτικής καταστροφής
Η κυβέρνηση, από την άλλη πλευρά, έχει κάθε λόγο να αντιστέκεται στην προοπτική να πάρει το ΔΝΤ την «μπαγκέτα» για τη διεύθυνση του προγράμματος. Αν, για παράδειγμα, το φθινόπωρο του 2018, το Ταμείο προβλέψει, με τους δικούς του υπολογισμούς, ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι 2,5% αντί για 3,5%, τότε θα πρέπει να εφαρμοσθούν την 1η Ιανουαρίου 2019 όχι μόνο οι περικοπές κατά 1% του ΑΕΠ στις συντάξεις, αλλά και η μείωση στο αφορολόγητο όριο.
Επιπλέον, όμως, τα αντίμετρα, στα οποία ποντάρει η κυβέρνηση για να περιορίσει το πολιτικό κόστος της λιτότητας, θα πρέπει να μείνουν «στο ράφι», αφού η ενεργοποίησή τους θα έχει συνδεθεί με την επίτευξη του στόχου για το πλεόνασμα. Ουσιαστικά, η κυβέρνηση θα έχει υποστεί, σε αυτή την περίπτωση, μια πολιτική πανωλεθρία σε εκλογικό έτος, αφού θα έχουν εφαρμοσθεί μόνο νέα μέτρα «βαριάς» λιτότητας, ενώ θα έχει φανεί ανακόλουθη στις υποσχέσεις της για αντίμετρα.
Δεν είναι καθόλου τυχαίο ότι ο πρωθυπουργός εξαπέλυσε χθες, παρόντος του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ντόναλντ Τουσκ, μια πολύ σκληρή επίθεση στο ΔΝΤ για τη μόνιμη απαισιοδοξία του για τα δημοσιονομικά μεγέθη της Ελλάδας, τονίζοντας ότι «από το 2016 έχουμε πιάσει τον στόχο για το 2018 (σ.σ.: πλεόνασμα 3,5%). Παρά τις, ως συνήθως, δυσοίωνες προβλέψεις του ΔΝΤ, το 2016 κλείνει με πλεόνασμα πολύ πάνω από 3%, ενώ ο στόχος ήταν 0,5%».
Ο πρωθυπουργός, μάλιστα, άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να ζητηθεί από την Ελλάδα, σε περίπτωση νέου αδιεξόδου στο Eurogroup, να συζητηθεί το θέμα στο επίπεδο των ηγετών της Ευρωζώνης, σε μια έκτακτη Σύνοδο Κορυφής, αν και αργότερα εξέφρασε την αισιοδοξία ότι δεν θα χρειασθεί να μεταφερθεί το θέμα στους ηγέτες.
Η “διαιτησία” Σόιμπλε
Το μπαλάκι βρίσκεται, πάντως, στο τερέν του Β. Σόιμπλε, ο οποίος θα συζητήσει σήμερα με τον πρόεδρο του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, τις νέες διαφωνίες με το Ταμείο, που ουσιαστικά δημιουργούν αμφιβολίες για τη συμμετοχή του στο πρόγραμμα.
Οι δύο άνδρες, σύμφωνα με πληροφορίες, θα εξετάσουν ένα συμβιβαστικό σχέδιο για τη δημιουργία ενός κοινού μηχανισμού πρόβλεψης δημοσιονομικών αποκλίσεων, με συμμετοχή τεχνοκρατών από το ΔΝΤ και την Κομισιόν, αλλά δεν αρκεί να συμφωνήσουν μεταξύ τους, θα πρέπει να πεισθεί και το Ταμείο ότι μπορεί να «περπατήσει» αυτή η λύση.
Το πρόβλημα, σε αυτή την περίπτωση, είναι ότι η Κριστίν Λαγκάρντ θέλει να δώσει την εικόνα ότι εφαρμόζει πιστά τους κανόνες του Ταμείου, χωρίς να κάνει ευνοϊκές εξαιρέσεις για τους Ευρωπαίους, καθώς τις κινήσεις της παρακολουθούν πολύ στενά πλέον όχι μόνο οι μεγάλες αναδυόμενες οικονομίες που μετέχουν στο ΔΝΤ, αλλά και η νέα διοίκηση Τραμπ, που δεν έχει δείξει ότι έχει τη διάθεση να διευκολύνει την Γερμανία.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Πιερρακάκης: Η κοινή ευρωπαϊκή εποπτεία είναι το «κλειδί» για την Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων
Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup μίλησε στο EU Finance Podcast για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, τις επενδύσεις, την τραπεζική ενοποίηση, το ψηφιακό ευρώ και την ελληνική εμπειρία.
Τις θέσεις του για το μέλλον της ευρωπαϊκής οικονομίας, την ανάγκη εμβάθυνσης της οικονομικής ολοκλήρωσης και τον ρόλο της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων (Savings and Investments Union – SIU) παρουσίασε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, στο EU Finance Podcast της Γενικής Διεύθυνσης Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών και Ένωσης Κεφαλαιαγορών (DG FISMA) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Ο κ. Πιερρακάκης χαρακτήρισε την Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων μία από τις σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τονίζοντας ότι η κινητοποίηση των ευρωπαϊκών αποταμιεύσεων προς παραγωγικές επενδύσεις μπορεί να ενισχύσει την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Όπως επισήμανε, η διοχέτευση περισσότερων από 10 τρισ. ευρώ αποταμιεύσεων στην πραγματική οικονομία, σε συνδυασμό με την άρση των εμποδίων στις ευρωπαϊκές κεφαλαιαγορές, μπορεί να δημιουργήσει υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης για όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ.
Κοινή εποπτεία των κεφαλαιαγορών
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην ανάγκη δημιουργίας ισχυρότερης ευρωπαϊκής εποπτείας στις κεφαλαιαγορές, σημειώνοντας ότι η τεχνολογική εξέλιξη καθιστά αναποτελεσματική τη διατήρηση 27 διαφορετικών εποπτικών μηχανισμών.
«Δεν μπορεί να υπάρξει Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων χωρίς έναν ουσιαστικό βαθμό κεντρικής εποπτείας των ευρωπαϊκών κεφαλαιαγορών», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ευρωπαϊκοί «πρωταθλητές» και τραπεζική ενοποίηση
Ο πρόεδρος του Eurogroup υποστήριξε ότι η Ευρώπη χρειάζεται περισσότερους ισχυρούς επιχειρηματικούς και τραπεζικούς ομίλους με διεθνή παρουσία, επισημαίνοντας πως οι διασυνοριακές συγχωνεύσεις αποτελούν βασική προϋπόθεση για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρθηκε ως χαρακτηριστικά παραδείγματα στην εξαγορά του Χρηματιστηρίου Αθηνών από τη Euronext, αλλά και στην απόκτηση ποσοστού άνω του 30% της Alpha Bank από τη UniCredit, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για κινήσεις που ενισχύουν την ευρωπαϊκή τραπεζική ενοποίηση.
Ψηφιακό ευρώ και καινοτομία
Ο Κυριάκος Πιερρακάκης στάθηκε επίσης στις προοπτικές του ψηφιακού ευρώ, υπογραμμίζοντας ότι η Ευρώπη πρέπει να συνδυάσει δημόσιες ψηφιακές υποδομές με την ιδιωτική καινοτομία, ώστε να ενισχύσει τον διεθνή ρόλο του ευρώ και να εκσυγχρονίσει τις ψηφιακές πληρωμές.
Όπως σημείωσε, ένα ασφαλές, αξιόπιστο και διαφανές ευρωπαϊκό σύστημα πληρωμών μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο οικονομικής ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας.
Η ελληνική εμπειρία
Αναφερόμενος στην Ελλάδα, ο υπουργός τόνισε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός του κράτους και η ευρεία χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών συνέβαλαν καθοριστικά στη μείωση της φοροδιαφυγής και της παραοικονομίας, επιτρέποντας τη δημιουργία σημαντικών δημοσιονομικών πλεονασμάτων.
«Ένα χρηματοπιστωτικό σύστημα που είναι ψηφιακά μετασχηματισμένο, καινοτόμο, διαφανές και αξιόπιστο μπορεί μόνο να δημιουργήσει προστιθέμενη αξία», υπογράμμισε ο κ. Πιερρακάκης.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Πιερρακάκης: Πρόταση για αξιοποίηση των εσόδων από το φάσμα συχνοτήτων υπέρ της ΕΕ
Την πρότασή του για τον ευρωπαϊκό συντονισμό των δημοπρασιών φάσματος συχνοτήτων και την αξιοποίηση μέρους των σχετικών εσόδων για τη χρηματοδότηση στρατηγικών επενδύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρουσιάζει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, σε συνέντευξή του στο POLITICO.
Όπως αναφέρει το δημοσίευμα, ο κ. Πιερρακάκης προτείνει τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για τις δημοπρασίες φάσματος, με στόχο τη μείωση του κατακερματισμού στην αγορά τηλεπικοινωνιών και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης.
Σύμφωνα με την πρότασή του, το 75% των εσόδων από τις δημοπρασίες θα μπορούσε να κατευθύνεται στον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο), ενώ το υπόλοιπο 25% θα επενδύεται μέσω ειδικού επενδυτικού ταμείου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.
Ο υπουργός επικαλείται ως παράδειγμα την ελληνική δημοπρασία του 2020 για το φάσμα 5G, μέσω της οποίας το 25% των εσόδων κατευθύνθηκε στο επενδυτικό ταμείο «Φαιστός», με στόχο τη στήριξη καινοτόμων επιχειρήσεων και εφαρμογών πέμπτης γενιάς.
Ο Κυριάκος Πιερρακάκης υποστηρίζει ότι μια ενιαία ευρωπαϊκή προσέγγιση θα δημιουργούσε περισσότερους διαθέσιμους πόρους για στρατηγικές επενδύσεις, ενώ παράλληλα θα διευκόλυνε την ανάπτυξη ισχυρών ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών παρόχων.
Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά, «η μείωση του κατακερματισμού και η προσέγγιση μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς θα αποτελούσαν μια μεγάλη νίκη», προσθέτοντας ότι η αξία μιας τέτοιας μεταρρύθμισης για τους ευρωπαϊκούς τηλεπικοινωνιακούς οργανισμούς είναι προφανής ακόμη και πριν από τη συζήτηση για τα έσοδα.
Η πρόταση εντάσσεται, σύμφωνα με τον ίδιο, στη γενικότερη συζήτηση για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, όπως αυτή αποτυπώνεται στις εκθέσεις των Μάριο Ντράγκι και Ενρίκο Λέττα, ενώ εκφράζει την εκτίμηση ότι μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης για τον νέο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό της περιόδου 2028-2034.
Ο πρόεδρος του Eurogroup αναφέρει επίσης ότι η βασική φιλοσοφία της πρότασης έχει ήδη βρει θετική ανταπόκριση από αρκετούς Ευρωπαίους ομολόγους του, επισημαίνοντας πως το επόμενο βήμα είναι η εκπόνηση αναλυτικής μελέτης επιπτώσεων και η περαιτέρω εξειδίκευση της πρότασης.
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Ανακαίνιση Κατοικίας: Διευρύνονται τα κριτήρια για τις κλειστές κατοικίες
Διευρύνονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τις κλειστές κατοικίες που εντάσσονται στη δράση «Ανακαίνιση Κατοικίας» του ΕΣΠΑ 2021-2027, προϋπολογισμού 500 εκατ. ευρώ, δίνοντας τη δυνατότητα σε περισσότερους ιδιοκτήτες να προχωρήσουν σε ανακαίνιση και ήπια ενεργειακή αναβάθμιση των ακινήτων τους.
Η σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση υπογράφηκε από τους συναρμόδιους υπουργούς και προβλέπει σημαντικές αλλαγές στα κριτήρια ένταξης, στο πλαίσιο των μέτρων για την αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος.
Τι αλλάζει
Με τις νέες ρυθμίσεις:
- Το ελάχιστο ποσοστό πλήρους κυριότητας ή επικαρπίας μειώνεται από 50% σε 20%, διευρύνοντας τον αριθμό των δικαιούχων.
- Αυξάνεται από 50 kWh σε 100 kWh το ανώτατο όριο κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας για κατοικίες που παραμένουν ουσιαστικά κλειστές, χωρίς να έχει γίνει διακοπή ηλεκτροδότησης.
Σύμφωνα με τη νέα απόφαση, οι κατοικίες θα πρέπει να εμφανίζουν συνολική κατανάλωση μικρότερη από 100 kWh για τα έτη 2024 και 2025, ενώ και για το διάστημα από την 1η Ιανουαρίου 2026 έως την υποβολή της αίτησης, η κατανάλωση δεν θα πρέπει να υπερβαίνει αναλογικά το ίδιο όριο, βάσει των στοιχείων του ΔΕΔΔΗΕ.
Παράταση για τις αιτήσεις
Η προθεσμία έκδοσης Βεβαίωσης Επιλεξιμότητας παρατείνεται έως και τη Δευτέρα 31 Αυγούστου 2026 αποκλειστικά για τις κλειστές κατοικίες.
Για τα ανοικτά ακίνητα εξακολουθεί να ισχύει η προθεσμία της 31ης Ιουλίου 2026.
Η Βεβαίωση Επιλεξιμότητας εκδίδεται μέσω της πλατφόρμας www.anakainisi.gov.gr ή μέσω του gov.gr, στην ενότητα Περιουσία και Φορολογία – Επιδοτήσεις πολιτών.
Πάνω από 61.000 βεβαιώσεις
Μέχρι σήμερα έχουν εκδοθεί περισσότερες από 61.000 βεβαιώσεις επιλεξιμότητας, ενώ περισσότεροι από 250.000 χρήστες έχουν χρησιμοποιήσει την ηλεκτρονική πλατφόρμα.
Σε δεύτερη φάση του προγράμματος, οι δικαιούχοι που θα αποκτήσουν Βεβαίωση Επιλεξιμότητας θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση χρηματοδότησης για τις εργασίες ανακαίνισης μέσω νέας ηλεκτρονικής πλατφόρμας.
Η δράση «Ανακαίνιση Κατοικίας» εντάσσεται στο ΕΣΠΑ 2021-2027 και αποσκοπεί στην επαναφορά ανενεργών κατοικιών στην αγορά, την αύξηση του διαθέσιμου οικιστικού αποθέματος, τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων και την ενίσχυση της πρόσβασης των πολιτών σε οικονομικά προσιτή κατοικία.
![Γιατροί ΕΟΠΥΥ ΚΑΒΑΛΑΣ](https://www.enanews.gr/uploads/2018/11/giatroi-eopyy.png")
