Διαμάχη για την ερμηνεία της σχετικής διάταξης: Δεν μπορεί να παρακαμφθεί η γενική συνέλευση ιδιοκτητών, τονίζει η ΠΟΜΙΔΑ.

Νομικά μετέωροι μένουν οι ένοικοι πολυκατοικιών, που επιθυμούν να εγκαταστήσουν αυτόνομα συστήματα θέρμανσης χωρίς άδεια της συνέλευσης ιδιοκτητών, καθώς η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων θέτει ζήτημα ερμηνείας της σχετικής διάταξης, που ψηφίσθηκε τον Δεκέμβριο από τη Βουλή σε νομοσχέδιο για το χωρικό σχεδιασμό.

Η ερμηνεία που δόθηκε αρχικά στο άρθρο 39 του ν. 4447/2016, με το οποίο συμπληρώθηκε το άρθρο 11 του ν. 4342/2015, ήταν ότι ένας ένοικος πολυκατοικίας μπορεί στο εξής (από τις 23/12/2016, οπότε δημοσιεύθηκε ο νόμος) να εγκαθιστά αυτόνομα σύστημα θέρμανσης (π.χ. με φυσικό αέριο) για το διαμέρισμά του, χωρίς να έχει τη συγκατάθεση της πλειοψηφίας των ιδιοκτητών της πολυκατοικίας.

Η επίμαχη παράγραφος κάνει λόγο, πράγματι, για «ανεξάρτητες μονάδες θέρμανσης», που μπορούν να εγκαθίστανται ελεύθερα «σε μεμονωμένες ιδιοκτησίες». Ειδικότερα, αναφέρει ότι:  «Για την τοποθέτηση μετρητικών ή ρυθμιστικών διατάξεων ενέργειας ή ανεξάρτητων μονάδων θέρμανσης σε μεμονωμένες ιδιοκτησίες καταναλωτών σε υφιστάμενα πριν από την έναρξη εφαρμογής του παρόντος νόμου κτίρια, καθώς και σε όσα κτίρια ανεγερθούν μετά την έναρξη εφαρμογής αυτού, δεν απαιτείται προηγούμενη έγκριση ή απόφαση οργάνου ή ενημέρωση ή άδεια άλλης αρχής ή φορέα, πέραν των πιστοποιημένων φορέων παροχής ή εγκατάστασης όπου αυτό απαιτείται».

Όμως, όσοι ερμηνεύσουν με αυτό τον τρόπο το νόμο και σπεύσουν να εγκαταστήσουν αυτόνομα συστήματα θέρμανσης, χωρίς την άδεια των άλλων ιδιοκτητών, κινδυνεύουν να βρεθούν μπροστά σε σοβαρές νομικές/δικαστικές περιπέτειες, καθώς η ΠΟΜΙΔΑ δίνει μια εντελώς διαφορετική ερμηνεία στη διάταξη και επιμένει ότι χωρίς την άδεια των άλλων ιδιοκτητών της πολυκατοικίας εξακολουθεί να απαγορεύεται η εγκατάσταση συστημάτων αυτόνομης θέρμανσης.

Ειδικότερα, από την ΠΟΜΙΔΑ επισημαίνονται τα εξής:

1.Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τη δυνατότητα απόσπασης συγκεκριμένης ιδιοκτησίας από θέρμανση με υγρά καύσιμα στο φυσικό αέριο, ή αντικατάσταση του κοινόχρηστου καυστήρα της οικοδομής με καυστήρα φυσικού αερίου ορίζονται από το Π.∆.420 της 19/20.10.87 “Για εγκατάσταση δικτύων αερίων καυσίμων σε νέες οικοδομές”. (ΦΕΚ Α’ 187), στο άρθρο 2 όπως έχει τροποποιηθεί ως σήμερα.

2. Το άρθρο 39 του προσφάτως ψηφισθέντος νόμου 4447/2016 περί χωρικού σχεδιασμού κλπ. τροποποιεί το άρθρο 11 του νόμου 4342/2015 που αναφέρεται στους μετρητές ενεργειακής κατανάλωσης. Η νέα παράγραφος 8 του άρθρου αυτού αφορά αποκλειστικά την εγκατάσταση συστημάτων μέτρησης της ενέργειας που καταναλώνεται, και δεν μπορεί ποτέ να αφορά το δικαίωμα της αυθαίρετης εγκατάστασης θέρμανσης με φυσικό αέριο ή άλλο μέσο θέρμανσης, με αγνόηση των κανονισμών των πολυκατοικιών όλης της χώρας.
3. Ανεξάρτητα από τις προθέσεις του νομοθέτη, η συγκεκριμένη έκφραση “δεν απαιτείται προηγούμενη έγκριση ή απόφαση οργάνου ή ενημέρωση ή άδεια άλλης αρχής ή φορέα” δεν μπορεί ποτέ να αφορά την παράκαμψη των αποφάσεων των γενικών συνελεύσεων των πολυκατοικιών (η οποία ασφαλώς δεν αποτελεί «όργανο αρχής ή φορέα»), αλλά το ότι, αν κάποιος νόμιμα από πλευράς συνιδιοκτησίας, μπορεί να εγκαταστήσει ένα νέο σύστημα μέτρησης ή κεντρικής θέρμανσης, δεν χρειάζεται άδεια ή έγκριση από καμιά πολεοδομική ή άλλη δημόσια αρχή.
4. Αν ο νομοθέτης ήθελε πράγματι να επιτρέψει την μονομερή και αυθαίρετη αποχώρηση από τα υπάρχοντα συστήματα κεντρικής θέρμανσης των πολυκατοικιών, γεγονός που θα δημιουργούσε συνθήκες “ζούγκλας” σε όλες τις πολυκατοικίες και δεκάδες χιλιάδες προσφυγές στα Πρωτοδικεία της χώρας, θα έπρεπε να τροποποιήσει ρητά τις διατάξεις του Π.Δ. 420/1987, που ρυθμίζουν το θέμα αυτό, ή έστω τις διατάξεις περί οριζοντίου ιδιοκτησίας του Ν. 3741/1929, θέτοντας συγκεκριμένες προϋποθέσεις, όπως η ΠΟΜΙΔΑ είχε προτείνει όταν προ διετίας είχε γίνει πολύμηνη και διεξοδική δημόσια διαβούλευση επί του θέματος αυτού, και όχι να επιχειρήσει, ένα τόσο σοβαρό κοινωνικό θέμα, να το περάσει συγκαλυμμένα σε άσχετη διάταξη, χωρίς καμιά απολύτως διαβούλευση.
5. Πράγματι, όπως η ΠΟΜΙΔΑ είχε επισημάνει από το 2014, αν επιτρέψουμε άναρχα την αυτόβουλη ατομική θέρμανση με φυσικό αέριο ή οποιοδήποτε άλλο τρόπο, των ισχυρότερων οικονομικά νοικοκυριών της κάθε πολυκατοικίας, αυτό θα αποτελέσει την απαρχή τεράστιας περαιτέρω υποβάθμισης της ζωής των υπολοίπων – οικονομικά ασθενέστερων- μέσα στο ίδιο κτίριο, την κακοποίηση των προσόψεων των οικοδομών, και τελικά τη μετατροπή των γενικών συνελεύσεων των πολυκατοικιών σε πυγμαχικά ριγκ, με χιλιάδες πολιτών να εμπλέκονται σε ατέρμονες και δαπανηρές δικαστικές διαδικασίες!