Σε μια κρίσιμη συγκυρία για το τηλεοπτικό τοπίο της περιφέρειας, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος και υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ, Παύλος Μαρινάκης, ανακοίνωσε στις 1 Ιουλίου 2025 την κατάθεση νομοσχεδίου που στοχεύει να επιλύσει θεσμικές και νομικές εκκρεμότητες πολλών ετών.
Σύμφωνα με την ενημέρωση των πολιτικών συντακτών, το νομοσχέδιο προβλέπει:
-
Τη θέσπιση ολοκληρωμένης διαδικασίας αδειοδότησης για τους περιφερειακούς σταθμούς, κλείνοντας το κενό δεκαετιών
-
Τη δημιουργία σαφών κανόνων, με αντικειμενικά, ποιοτικά και διαφανή κριτήρια αξιολόγησης, υπό την εποπτεία του ΕΣΡ
-
Την κατάργηση του αποτυχημένου μοντέλου δημοπρασίας που εισήχθη με τον ν. 4339/2015, επιτρέποντας την αδειοδότηση σε περισσότερους και δικαιότερους υπό όρους
-
Την εισαγωγή ετήσιου συμβολικού κόστους εποπτείας προς το ΕΣΡ αντί της δημοπρασίας, με αναλογικά κριτήρια ανά περιοχή
-
Την διευκόλυνση μετάβασης στην εκπομπή υψηλής ευκρίνειας (HD) και την υιοθέτηση του τεχνολογικού προτύπου DVB‑T2, για καλύτερη κάλυψη και αξιοποίηση του φάσματος
-
Τη διασφάλιση θέσεων εργασίας και προστασία των υγιών, νόμιμων επιχειρήσεων από αθέμιτο ανταγωνισμό
Όπως τόνισε ο κ. Μαρινάκης, πρόκειται για το τρίτο νομοσχέδιο στο πεδίο των ΜΜΕ που εισηγείται μέσα σε τέσσερις μήνες, με σκοπό την οργάνωση, τη νομιμότητα και την ποιότητα στον χώρο αυτόν — στοιχεία που αποσιώπησαν χρόνια αβεβαιότητας
Αντίδραση αντιπολίτευσης
Μέχρι αυτή τη στιγμή, δεν εντοπίστηκε δημοσίως καταγεγραμμένη αντίδραση ή τοποθέτηση συγκεκριμένου κόμματος της αντιπολίτευσης σχετικά με το εν λόγω νομοσχέδιο — είτε σε επίσημες δηλώσεις, είτε σε στοιχεία των ειδησεογραφικών πηγών που αναζητήθηκαν. Αυτό μπορεί να σημαίνει ότι η αντίδραση δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί ή δεν έχει δημοσιοποιηθεί ευρέως.
Συμπέρασμα
Το νέο νομοσχέδιο για την αδειοδότηση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών αποτελεί ύστερη αλλά κρίσιμη προσπάθεια να βάλει σε τάξη ένα αρρύθμιστο τηλεοπτικό περιβάλλον, με στόχο την διαφάνεια, δικαιοσύνη, τεχνολογική ανάπτυξη και θεσμική προστασία. Η απουσία (μέχρι στιγμής) εμφανών αντιδράσεων από την αντιπολίτευση αφήνει ανοιχτό το πεδίο για μελλοντική αντιπαράθεση, ειδικά με την προώθηση του νομοσχεδίου προς ψήφιση στη Βουλή.
Ανάλυση του νέου νομοσχεδίου για τις άδειες περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών
Τεχνικά σημεία και κριτήρια αδειοδότησης
Το νομοσχέδιο, όπως παρουσιάστηκε, κινείται σε τέσσερις άξονες:
-
Διαφάνεια & αντικειμενικότητα: Το ΕΣΡ θα αξιολογεί με βάση ποιοτικά κριτήρια (π.χ. ελάχιστος αριθμός δημοσιογράφων, ποσοστό ενημερωτικού προγράμματος, τεχνικές υποδομές).
-
Ποιοτικές προϋποθέσεις: Προβλέπεται ελάχιστη επένδυση σε τεχνικό εξοπλισμό (κάμερες HD, studio standards), καθώς και συμμόρφωση με την τεχνολογία DVB-T2.
-
Οικονομική βιωσιμότητα: Απαιτείται πλήρης φάκελος με ισολογισμούς και προϋπολογισμούς, ώστε να εξασφαλιστεί ότι ο σταθμός μπορεί να καλύπτει μισθοδοσία και παραγωγή περιεχομένου.
-
Προστασία εργασίας: Ρητή πρόβλεψη για κατοχύρωση θέσεων εργασίας (δημοσιογράφοι, τεχνικοί, διοικητικοί).
Κόστος και οικονομικά δεδομένα
-
Κατάργηση δημοπρασίας: Σε αντίθεση με το μοντέλο του 2015 (με υψηλές δημοπρασίες που έβγαζαν εκτός αγοράς μικρότερους σταθμούς), εδώ θεσπίζεται ετήσιο κόστος εποπτείας προς το ΕΣΡ.
-
Κλίμακα κόστους: Το κόστος θα είναι αναλογικό, π.χ. μικρότερο για σταθμούς σε νησιά ή ακριτικές περιοχές, μεγαλύτερο για ισχυρές περιφερειακές αγορές (Αττική, Θεσσαλονίκη).
-
Επενδυτική διάσταση: Η μετάβαση σε HD/DVB-T2 απαιτεί νέες επενδύσεις σε πομπούς, link, κεραίες και studio. Το Υπουργείο αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο επιδοτήσεων μέσω ΕΣΠΑ ή RRF.
Γεωγραφικές ζώνες και κάλυψη
Το σχέδιο προβλέπει κατανομή σε γεωγραφικές ζώνες αδειοδότησης, ώστε να αποφευχθεί συγκέντρωση και να καλυφθεί όλη η χώρα:
-
Ζώνη Α: Αττική
-
Ζώνη Β: Κεντρική Μακεδονία
-
Ζώνη Γ: Ανατολική Μακεδονία – Θράκη
-
Ζώνη Δ: Δυτική Μακεδονία – Ήπειρος
-
Ζώνη Ε: Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα
-
Ζώνη ΣΤ: Πελοπόννησος – Ιόνιο
-
Ζώνη Ζ: Νησιά Αιγαίου – Κρήτη
Έτσι, κάθε σταθμός θα δραστηριοποιείται εντός της άδειας ζώνης του, χωρίς να υπονομεύει άλλους.
Πολιτικές και κοινωνικές προεκτάσεις
-
Κυβέρνηση: Προβάλλει το σχέδιο ως θεσμική «κάθαρση» και ενίσχυση των υγιών επιχειρήσεων.
-
Αντιπολίτευση: Μέχρι στιγμής δεν έχουν υπάρξει σαφείς τοποθετήσεις. Ωστόσο, εκτιμάται ότι θα υπάρξει κριτική για:
-
Το αν τα κριτήρια «φωτογραφίζουν» συγκεκριμένους παίκτες της αγοράς.
-
Το εάν το κόστος είναι πράγματι «συμβολικό» ή θα αποτελέσει νέο βάρος.
-
Την ισορροπία μεταξύ μικρών τοπικών καναλιών και μεγάλων περιφερειακών.
Συμπέρασμα
Το νέο πλαίσιο επιχειρεί να ισορροπήσει ανάμεσα στη θεσμική τάξη και στη βιωσιμότητα των καναλιών. Η επιτυχία του θα κριθεί:
-
από το ύψος του κόστους,
-
την ευελιξία στην τεχνολογική μετάβαση,
-
και από το κατά πόσο θα υπάρξει δίκαιη κατανομή αδειών σε όλες τις περιφέρειες.
