Στο δημοτικό συμβούλιο της 25ης Αυγούστου θα συζητηθεί η αξιοποίηση του παλιού Νοσοκομείου (video)

 Ολοκληρώθηκε γύρω στις 21:30 το βράδυ της Τετάρτης η σύσκεψη που κάλεσε η δήμαρχος Καβάλας Δήμητρα Τσανάκα με τους επικεφαλής των υπολοίπων δημοτικών παρατάξεων και παρουσία των  συνεργατών της για το θέμα του παλιού νοσοκομείου. Από την σύσκεψη αποχώρησε  ο  δημοτικός σύμβουλος Χρήστος Ποτόλιας , εκφράζοντας την επιθυμία η σύσκεψη να πραγματοποιηθεί με την παρουσία των δημοσιογράφων , και όχι κεκλισμένων των θυρών όπως  και έγινε. Με το πέρας  της σύσκεψης η δήμαρχος Καβάλας Δήμητρα Τσανάκα δήλωσε ότι το θέμα θα συζητηθεί εκτενέστερα στο δημοτικό  συμβούλιο της 25ης Αυγούστου, όπου πρόκειται να δρομολογηθούν και οι επόμενες κινήσεις του δήμου .

Δελτίο τύπου.

” Αφού διευκρινίστηκαν από τις νομικές υπηρεσίες του Δήμου οι νομικές διαστάσεις του θέματος, τοποθετήθηκαν οι παρευρισκόμενοι επικεφαλής των παρατάξεων και κατέθεσαν τις απόψεις τους επί της ενημέρωσης που τους παρασχέθηκε τόσο από τη νομική υπηρεσία όσο και από τη Δήμαρχο. Το εν λόγω ζήτημα  θα απασχολήσει το επόμενο δημοτικό συμβούλιο, στο οποίο θα συζητηθεί ως τακτικό . “

 

 Παράλληλα δελτίο τύπου εξέδωσαν για το θέμα του  παλιού νοσοκομείου Καβάλας  ο κ. Κωστής Σιμιτσής και  ο κ, Μάκης Παπαδόπουλος .

Κωστής Σιμιτσής: Ο κίνδυνος αποδυνάμωσης των δικαιωμάτων είναι νομικά υπαρκτός

Είναι πάγια η θέση όλων των διοικήσεων του Δήμου μας ότι το οικόπεδο του παλιού νοσοκομείου, μαζί με τα υπερκείμενα κτίσματα, ανήκει στον Δήμο Καβάλας. Δεν χρειάζεται συνεπώς να γίνει εν προκειμένω κάποια ιστορική αναδρομή, δεδομένου ότι όλα έχουν καταγραφεί επίσημα στην υπ’ αριθ. 105/2014 απόφαση του Δημοτικού μας Συμβουλίου.

Αναφέρουμε μονάχα τις σημαντικές πρωτοβουλίες που ελήφθησαν την τελευταία δεκαετία, η πρώτη επί διοικήσεως Στ. Εριφυλλίδη και οι λοιπές επί διοικήσεως Κ. Σιμιτσή:

  1. Εγγραφή στο Εθνικό Κτηματολόγιο του ποσοστού επί του οικοπέδου που ανήκει στον Δήμο Καβάλας.
  2. Νομική τεκμηρίωση της ιδιοκτησίας του Δήμου Καβάλας.
  3. Μελέτη σεναρίων αξιοποίησης του ακινήτου.
  4. Χαρακτηρισμός του ακινήτου για χρήση «ξενοδοχείου ιαματικού τουρισμού» στο Επιχειρησιακό Σχέδιο του Δήμου Καβάλας 2010 – 2014 (απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου 570/2012), σύμφωνα με τα πορίσματα της προαναφερθείσας μελέτης.
  5. Ίδιος χαρακτηρισμός στο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Καβάλας (ΦΕΚ, τεύχος ΑΑΠ υπ’ αριθ. 69/11.3.2013).
  6. Σύναψη προγραμματικής σύμβασης το έτος 2012 με την τότε 4η Υγειονομική Περιφέρεια Ελλάδας, με την οποία ανατέθηκε στον Δήμο Καβάλας η αξιοποίηση του ακινήτου.

Δυστυχώς, η ατολμία των κυβερνήσεων της περιόδου 2009 – 2016 δεν επέτρεψε την ολοκλήρωση των σχετικών ενεργειών, κάτι που ελπίζουμε να γίνει τώρα. Βασικότερο εμπόδιο στάθηκε μέχρι τώρα η πλήρης απουσία τίτλων ιδιοκτησίας, έστω και οθωμανικών, εκ μέρους του Δήμου Καβάλας.

Από την πλευρά του το Δημόσιο, με μεγάλη καθυστέρηση, προέβη στην εξακρίβωση των δικαιωμάτων που αξιώνει σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθ. 25 του ΑΝ 1539/1938, δηλαδή η ειδική Γνωμοδοτική Επιτροπή του άρθ. 10 του ίδιου νόμου διερεύνησε την υπόθεση και κατέληξε στο συμπέρασμα πως το ακίνητο δεν ανήκει στον Δήμο αλλά στο Δημόσιο. Συνεπώς, μόνο με δικαστική απόφαση είναι εφικτή η επιβεβαίωση των ισχυρισμών κάθε πλευράς και η αποξένωση της άλλης από κάθε διεκδίκηση επί του ακινήτου. Στο μεταξύ το ακίνητο θα απαξιώνεται ενώ παράλληλα θα χάνονται οι ευκαιρίες για την τουριστική ανάπτυξη της πόλης. Ήδη γειτονικές πόλεις έχουν βελτιώσει τις ξενοδοχειακές υποδομές τους και τις έχουν πολλαπλασιάσει, εισπράττοντας σημαντικό μερίδιο από την τουριστική πίτα. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να βρεθεί μια λύση που θα ικανοποιεί όλα τα μέρη.

Είναι πολύ θετικό ότι για πρώτη φορά το Ελληνικό Δημόσιο δια του αρμοδίου Υπουργού δεσμεύεται ρητά για την παραχώρηση του ακινήτου στον Δήμο. Θα πρέπει όμως να διασφαλιστεί πως η σχετική συζήτηση δεν εξαλείφει ούτε αποσβένει τα κυριαρχικά δικαιώματα και τις αξιώσεις του Δήμου επί του ακινήτου. Ο κίνδυνος αποδυνάμωσης των δικαιωμάτων είναι νομικά υπαρκτός και επί της ουσίας ενδεχόμενος, άρα οι διαπραγματεύσεις που ξεκινούν τώρα πρέπει να είναι προσεκτικές και να βαδίζουν σε ασφαλές έδαφος.

Για τη δωρεάν παραχώρηση περιουσιακών στοιχείων οποιασδήποτε φύσεως που ανήκουν στο Δημόσιο προβλέπει ρητά το άρθ. 200 του Ν. 3463/2006. Η παραχώρηση γίνεται με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και πρέπει να προηγηθεί απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που θα αιτείται την παραχώρηση. Όμως προαπαιτούμενο της παραχώρησης είναι υποχρεωτικά να περάσει το ακίνητο και τύποις στα χέρια του Δημοσίου, δηλαδή να εγγραφεί στο Εθνικό Κτηματολόγιο η δική του κυριότητα, άρα ο Δήμος να παραιτηθεί από τις δικές του αξιώσεις. Πράγμα αδύνατο.

Συνεπώς, με βάση όσα προηγήθηκαν, ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ:

  1. Να συσταθεί διαπραγματευτική ομάδα, που θα θέσει στον Υπουργό τις ανωτέρω δυσχέρειες και θα επιδιώξει να λυθούν από κοινού.
  2. Να υπογραφεί συνυποσχετικό ανάμεσα στο Ελληνικό Δημόσιο και στον Δήμο Καβάλας, με το οποίο θα συναποφασιστούν: α) Η αξιοποίηση του ακινήτου σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην Προγραμματική Σύμβαση του 2012, προσαρμοσμένα ανάλογα, β) Η ανάθεση όλων των σχετικών ενεργειών (προκήρυξη, θέσπιση κριτηρίων, διαγωνισμός, επίβλεψη κά) σε εξειδικευμένο Οργανισμό κοινής αποδοχής, ενδεικτικά αναφέρουμε το ΤΑΙΠΕΔ ή τον διάδοχό του, γ) Η επίλυση της διαφοράς όσον αφορά την κυριότητα μέσω Διαιτησίας, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με ταυτόχρονη παραίτηση από τα ένδικα μέσα.
  3. Εναλλακτικά, και μέσα από τις συζητήσεις των διαπραγματεύσεων, μπορούν να προκύψουν και άλλες λύσεις, όπως η παραχώρηση του εμπράγματων αξιώσεων επί του ακινήτου ή και η εξαγορά των παραπάνω αξιώσεων από τον Δήμο (με ειδικό τίμημα, το οποίο είτε μπορεί να συμψηφιστεί με τα μισθώματα της δωρεάν παραχώρησης από το 1954 μέχρι το 2009, είτε με τα μισθώματα της πρώτης πενταετίας εκμετάλλευσης του ακινήτου ως ξενοδοχείου) και η συνέχιση της αξιοποίησης σύμφωνα με την § 2.

Μάκης Παπαδόπουλος: Άλλα 2 χρόνια χαμένα

Άλλα 2 χρόνια έχασε άδικα η Δημοτική Αρχή για την υπόθεση του Κάτω Νοσοκομείου, αλλά και με κόστος. Η αδικαιολόγητη καθυστέρηση και αδιαφορία που επέδειξε η Δήμαρχος από το 2014 αλλά και η μονομερής της ενέργεια να «αναγνωρίσει» με επιστολή της την κυριότητα του Δημοσίου επί του ακινήτου δημιουργούν νέα προβλήματα στη διεκδίκηση και υποβαθμίζουν τη διαπραγματευτική ικανότητα του Δήμου. Τώρα οφείλουμε να «τρέξουμε» γρηγορότερα και πιο αποτελεσματικά.

Στη σύσκεψη της διοίκησης του Δήμου με τους επικεφαλής των παρατάξεων του Δημοτικού Συμβουλίου για το θέμα αυτό, που έγινε την Τετάρτη 17 Αυγούστου, εμείς ως δημοτική παράταξη ζητήσαμε από τη Δημοτική Αρχή να λάβει τις παρακάτω πρωτοβουλίες:

  1. να ξεκαθαρίσει με όλες τις ενδεδειγμένες ενέργειες προς το Υπουργείο Οικονομικών ότι το ιδιοκτησιακό καθεστώς παραμένει στην αναλογία 81% στον Δήμο Καβάλας και 19% στο Δημόσιο σύμφωνα με την εγγραφή στο Εθνικό Κτηματολόγιο
  2. να εκπονήσει μία επίκαιρη και έγκυρη μελέτη αξιοποίησης του Κάτω Νοσοκομείου με βάση τα σύγχρονα δεδομένα, που να συνυπολογίζει το σύνολο των διεκδικήσεων του Δήμου σε ακίνητα και οικόπεδα και να εκτιμά τις πιθανές χρήσεις που αυτά μπορούν να έχουν (π.χ. στρατόπεδο Ασημακόπουλου, παλιό Πρωτοδικείο κτλ). Η μελέτη του 2009 είναι πολύ παλαιότερη και δεν εκπονήθηκε στη βάση μίας τέτοιας ολοκληρωμένης οπτικής. Ωστόσο, η νέα μελέτη είναι σημαντικό να υλοποιηθεί μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να μην υπάρχει καθυστέρηση στη συζήτηση με το Υπουργείο
  3. να ξεκινήσει άμεσα τη συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών με στόχο την ΑΡΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΕΜΠΟΔΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ (μελέτες, άδειες κτλ), ώστε ο επενδυτής να είναι σε θέση να υλοποιήσει το επιχειρηματικό του πλάνο μέσα σε ένα ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα
  4. να υλοποιήσει ένα πρόγραμμα προώθησης και διαφήμισης του ακινήτου, ώστε να προσελκύσει υποψήφιους επενδυτές.

Παραμένει επίκαιρη η πρότασή μας να εκπονηθεί ένα ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ. 

Σχέδιο αξιοποίησης λοιπόν εδώ και τώρα!